遥感技术在北京市水土保持监督管理工作中的应用

生产建设项目在为国家和地方经济发展作出重要贡献的同时,也对生态环境造成了一定的负面影响。本着"谁破坏,谁治理"的原则,监督生产建设单位做好水土流失防治工作,提高全民参与水土保持的意识,减少人为水土流失的发生,守护好来之不易的生态环境和秀美山川,是法律法规授权给水土保持监督管理机构的重要职责。以北京市为例,在开展日常监督检查工作的同时,探索通过遥感技术等高新手段开展扰动土地信息的提取、水土保持方案的上图,通过地理信息的叠加和分析,实现疑似违法生产建设项目的判别和前期筛查;通过信息手段辅助人工核查,对生产建设项目中"疑似未批先建""疑似超出防治责任范围""疑似建设地点变更"情况进行有效监察,强化生产建设项目水土保持事中定位监管和事后核查,有效提高水土保持监督管理工作的水平。

北京市水土保持监测工作的实践与思考

全面总结了近年来北京市水土保持监测工作取得的成效,分析了在监测网络、监测技术和管理体系、监测数据共享等方面存在的问题,并根据《北京市水土保持条例》《北京市水土保持规划(2016—2030年)》,以及新时期水利部关于水土保持监测工作的要求,探讨了北京市水土保持监测工作下一步工作思路和工作重点,包括:加快推进水土保持监测网络完善与运行管理,全面加强年度水土流失监测,积极推进水土保持监管重点监测,着力强化水土保持监测成果管理与应用等。

建立水土流失监测网络 提升北京水土保持工作水平

1999年以来，北京市7个山区县建立了11个坡地径流场和14个沟道控制站，在32条小流域开展了水质水量调查监测，覆盖了五大流域和整个山区，在密云石匣等3个坡地径流场部分重点径流小区和密云木头峪等10条沟道控制站安装自计雨量计、自动采样器等自动监测设备，建设自动监测系统，实现水土流失的动态监测。

北京市水土保持生态环境管理信息系统设计

北京市水土保持生态环境管理信息系统由数据管理、图形图像管理、计算模型和小流域综合治理规划四个相互关联的模块组成 ,可实现水土保持基础信息的科学管理、水土流失快速调查、动态监测、评价分析以及小流域综合治理规划等功能。运用该系统完成了 2 0 0 0年北京市 1.6万km2 水土流失遥感调查工作 ,取得了较好的效果。介绍了各模块的具体功能。

北京市开发建设项目水土保持监测试验基地建设方案简介

北京市水土保持工作总站拟在延庆县建立开发建设项目水土保持监测试验基地 ,按照设计方案 ,该基地建设包括小型堆渣侵蚀试验区、钢槽侵蚀试验区、试料堆放场、边坡防护效果试验与展示区、道路、广场、停车场。

北京市小流域水土保持安全研究

水土保持是保障北京市未来向国际化大都市发展的基石,以小流域作为最小分区单元实现其功能定位,提出具有针对性的治理及管理措施,对建立小流域精细化管理模式具有重大意义。以北京市1 085个小流域为研究对象,以水源安全、防洪安全、生态安全"三个安全"为目标导向,利用GIS技术,采用主成分分析和聚类分析的方法,构建"三个安全"的评价指标,划分了北京市水土保持"三个安全"分区,提出不同分区小流域的功能定位。结果表明:北京市水土保持小流域的水源安全分区中的主要问题是水质污染,面积为16%,水源危险占1. 9%;防洪安全分区的主要问题是山洪易发,占24%;生态安全分区的主要问题是生态危险,占17. 2%。认为:以"三个安全"综合得分来分区,其中平原区的主要问题是水质污染和生态危险,山区存在山区水质污染-水土流失风险(占2. 2%)、水质污染-山洪易发(占1%)、水源危险-山洪易发(占0. 9%)的双重风险区域,是需要关注和治理的重点区域。

北京市水土保持自动监测系统建设

介绍了北京市水土保持自动监测系统的建设目标、系统结构及系统设计的基本情况,分析了该系统的主要技术特色:多种设备协调工作,科学采集数据;多种通讯方式构建数据传输网络;设备与软件合理配置,组成高效的计算机网络系统。指出了该系统建成后存在的问题,一是后期运行费用昂贵,维修成本太高;二是监测点位于山区,设备丢失、人为毁坏、雷击等因素常常干扰系统的正常运行。

北京市水土保持监测网络建设与成效

为更好地服务于生态建设、服务于水源保护,近年来北京市积极探索,不断拓宽监测工作内涵和外延,建立了全市水土保持监测网络,形成了较为完善的水土保持监测体系,连续9年发布了水土保持公报,取得了显著成效。主要做法有:以项目为依托,全面规划,重点建设;明确职责,建立完善的三级监测机构;水土流失监测与面源污染监测并重;加强水土流失监测规范化建设和监测设施的维护管理;广泛开展国内外技术交流与合作;以监测站点为依托,建设水土保持科技示范园;注重人才培养。

北京市数字水土保持的现状及思考

北京市的数字水土保持建设起步于20世纪90年代,经历了硬件和配套设施的建设、单机型水保信息系统发展和综合建设3个发展阶段,其在推动北京市的水土保持工作中起到了重要作用,但还存在不少问题。北京市数字水土保持发展的对策是:统筹规划,构建科学的技术框架体系,建立实施数字水土保持的保证体系,深入开展水土保持信息资源的梳理,加快标准、规范和数据库的建设,加强对土壤侵蚀预测预报模型的研究。

北京市水土保持监测数据管理系统的研发与应用

北京市水土保持监测数据管理系统是针对坡地径流场和沟道控制站监测数据的录入、计算、传输、统计分析、发布等研发的一个专业数据管理系统。介绍了该系统的总体设计、构成、功能、运行环境及应用。

加强水土保持监督执法 保护和改善北京生态环境

近年来，北京市深入贯彻落实水土保持法及配套法律法规，坚持“提前介入，主动服务”的原则，以滑雪场、公路等开发建设项目为重点，加强监督检查，全面落实水土保持“三同时”制度，促进生态清洁小流域建设。截至2006年底，北京市共审批、审核开发建设项目水土保持方案1137个，开发建设单位落实水土保持资金20多亿元，涉及防治责任范围246km^2，减少土壤流失量208万t。

北京城市水土保持探索与思考

城市化进程中大规模开发建设活动带来许多水土流失与生态问题,城市水土保持工作直接关系到城市能否走上生态文明之路。介绍了北京市在城市水土保持方案管理、水土保持技术措施、水土保持新理念等方面的探索实践,分析了北京城市水土保持面临的形势,最后从城市水土保持规划管理、水土保持生态建设、水土保持监督监测3个方面对北京城市水土保持对策措施进行了初步探讨。

北京市生产建设项目水土保持遥感监管创新与实践

北京市从2013年开始以房山区为试点开展生产建设项目遥感监管工作,而后拓展至全市范围,探索建立了北京市遥感监管关键技术。通过影像处理、协同解译、防治责任范围空间化、扰动土提取、疑似违规图斑判读、现场核查及处理等方面不断进行优化与深入,形成了遥感监管"北京模式",水土保持监督执法工作取得跨越式发展,效果显著。

北京市水土保持监测站点运行管护定额标准编制研究

经费是保证水土保持监测站点监测工作顺利开展的前提。缺乏运行管护经费测算或定额标准,不利于监测站点规范化管理和运行管护经费的落实。介绍了北京市水土保持监测站点运行管护定额标准编制的必要性和重要性,着重阐述编制思路、编制步骤、定额标准的主要内容及主要创新点。该标准不仅对北京市水土保持监测站点规范化管理有指导作用,而且对全国类似地区监测站点运行管护工作也有借鉴意义。

北京市水土保持规划探讨

水土保持规划是区域水土保持工作的发展蓝图和重要依据,是水土流失防治工作的指导性文件,是实现水土流失依法治理和依法监管的重要科学依据。结合北京市水土保持规划的发展历程,探讨规划的地位和作用,提出北京市水土保持规划的总体思路,并将全市划分为地表水源涵养区、地下水源涵养区、城市径流控制区、土壤侵蚀控制区四大水土保持类型区。针对每个分区提出防治对策,并从水土保持生态建设、监督管理、监测、科技支撑和信息化等方面对规划的重点任务进行了探讨。

北京市第一次水务普查水土保持情况及成果应用

北京市于2010—2012年开展了第一次水务普查水土保持情况普查,主要包括土壤侵蚀普查、水土保持措施普查、小流域划分、侵蚀沟道调查、山区小流域主沟道水文形态调查、山区小流域出口水质水量调查等6项任务,普查成果为北京市水土保持生态建设与管理提供了重要支撑。介绍了普查内容和普查方法,对普查成果进行了初步分析,讨论了普查成果的主要应用方向,包括规划编制、生态清洁小流域建设、监测评价等。

延崇高速公路(北京段)建设积极落实水土保持和海绵型建设技术措施

延崇高速公路(北京段)道路工程位于北京市延庆区境内,起点南接兴延高速公路,终点在市界处与延崇高速公路(河北段)相接,全长33.7 km。该项目分为平原段和山区段两部分,于2019年12月底全部完工,可为北京举办2022年冬奥会提供交通保障,同时满足沿线交通出行和交通联系。按照水土保持"三同时"要求,项目采取的水土保持措施主要有表土剥离回用、下凹式整地、土地整治、排水沟开挖、透水砖及植草砖铺装、节水灌溉、综合绿化、密目网苫盖、沉沙池建设等。

北京市中小学水土保持教育现状与建议——以延庆县为例

通过对2008—2013年北京市延庆县水土保持教育参与人数和组织方式进行统计,调研中小学水土保持教育实施效果,分析得出现阶段北京市水土保持教育存在开展范围小、形式枯燥、效果不明显等诸多问题。针对这些问题,提出加强示范园自身建设、增加宣传方式方法、增强部门联动配合等建议,以充分利用水土保持科技示范园和水土保持防治工程,提高中小学生保护水土资源的意识。

强化遥感等现代信息技术应用不断提升首都水土保持工作水平

近年来,北京市高度重视信息化技术在水土保持工作中的应用,利用遥感技术探索"天地一体化"监管模式,不断完善监测网络体系,出台地方性标准规范,目前已初步形成了由信息化基础设施、核心业务平台组成的北京市水土保持信息化体系,水土保持信息化管理水平得到明显提升,为水土保持监督执法、生态建设、水土流失监测提供了支撑。

北京市水务局与国土资源局协调水土资源保护工作机制

新年伊始，北京市水务局、国土资源局以开发建设与生产项目人为造成的水土流失防治、小流域综合治理等为切入点，认真落实最严格的土地资源与水资源管理制度。建立了如下工作协商机制：一是两局围绕土地占补平衡，在郊区将国土整治与小流域综合治理、河道治理、节水灌溉、农民脱贫致富等紧密结合，统一规划，综合治理；二是两局共同对土地及矿产资源开发方面人为造成的水土流失项目依法实行监督管理，