存量规划下西安新增保障性住房配给机遇研究——以铁炉庙城中村更新设计为例

西安市保障性住房空间布局现状“外紧内松”,职住失衡,自2017年落户政策执行以来人口激增,保障性住房需求量随之猛增。文章通过对现有理论及实践的总结,明确保障性住房的合理配置可与城市更新改造相结合,链接城中村、老旧社区和城市中心区商业进行实体改造;以城中村改造为例,提出三种典型区位类型的改造模式,并以铁炉庙村更新改造为例,展示保障性住房在城中村改造中的置入方式。

基于国际经验的西安丝路科学城高质量发展路径研究

2022年底,西安获批成为全国第四个建设“双中心”的城市,作为西安“双中心”核心承载区,丝路科学城的高质量发展具有重要引领作用。该文从科学城以科技研发为主导的核心功能培育和综合性新城新区的系统发展目标两个维度出发,系统总结国内外新城新区建设的经验趋势、聚焦科学城建设的关键行动,提出丝路科学城的高质量发展路径应聚焦四个方面:营造高价值生态、集聚高质量创新、提供高水平服务、实现高效能治理,以期为新时期科学城的发展建设提供有益借鉴。

基于触媒理论的西安中央文体区人本化更新策略研究

人本导向下的城市更新是我国未来城市发展进程中的重要发展导向,文章结合城市触媒的理论及主要特征,从城市更新语境出发,解析了人本化的城市更新内涵,针对西安中央文体区的特征问题,提出了“服务职能优化”“慢行网络构建”“人本场景塑造”的“驱动-联动-强化”三级触媒体系,以期为存量用地下的同类型项目寻找高效有效、精准有序的城市更新路径。

西安高新区15分钟生活圈划定与规划研究

党的十九大提出"建设人民城市"的治国方略,15分钟生活圈作为提高居民生活品质的重要抓手,是营造社区生活的基本单元,将推动我国基层治理单元的不断完善。该文在梳理国内外相关研究与实践经验的基础上,以西安高新区为研究对象,提出区域层面"自下而上的生活空间单元识别与自上而下的15分钟生活圈划定"相结合的生活圈划定方法,并聚焦解决现阶段15分钟生活圈的设施均好性问题,提出多元共治的规划策略,以期创新生活圈的划定方法,并建立一种共建共治的实施管理机制。

收缩型历史城镇的系统风险评估及保护路径——以渝东地区典型历史城镇为例

在分析收缩型历史城镇系统风险构成的基础上,探索收缩型历史城镇系统风险评估方法,并以渝东地区典型历史城镇为例开展评估。结果显示,收缩型历史城镇整体上呈现“功能—物质—文化”螺旋式负向转化的规律,个体呈现“空心化、异质化、弃置化”的风险分异特征,并分别引发了活力、特色、消亡的危机。根据评估结果,从要素分类治理、风险分级响应两个方面提出收缩型历史城镇的保护路径,以期为破解历史城镇收缩困境、化解其系统风险提供借鉴。

平衡记分卡与预算管理在规划设计行业的应用

规划设计行业长期存在收支结构单一、财务管理粗放、成本比重失衡、绩效数据难以量化等突出问题。仅仅依靠全面预算管理一种管理控制工具已不能适应日益激烈的市场竞争,不能满足信息时代对企业提出的知识更新等要求。在这样的背景下合理引入平衡记分卡,作为企业原有管理工具的补充,两项管理工具结合使用既能实现资源的最优配置,更好地落实战略意图;又能充分考虑客户意愿,同时强调对学习提升的重视,充分展现规划设计行业特有的知识经济特点。本文根据行业特点,在原有管理工具的基础上进行有效融合,补充非量化考核指标,改进了预算管理体系,希望对相关单位有所助益。

临空经济区特色体检指标体系构建研究——以西咸新区空港新城为例

城市体检作为新时期规划建设管理的评估制度,体现出应对城市病等突出问题的治理逻辑转变,是实现高质量发展的重要技术手段和管理工具。临空经济区作为一种特殊功能区类型,其所具备的战略性、引领性与复杂性决定了很难将其作为一般性的城市空间开展体检工作,特色性指标的选取尤为重要。该文基于西咸新区空港新城体检实践,结合临空经济区的发展逻辑与特色机制,从战略职能、产业动能、低碳宜居和社会发展4个维度,新增8个模块30项特色性指标,对空港新城进行系统体检,以期为特殊功能区域的城市体检工作形成一定的参考与借鉴。

双循环格局下空港型自贸区高质量发展的规划路径——以西咸新区空港新城为例

十九届五中全会明确提出构建双循环发展格局,对我国自贸区发展带来了新机遇,提出了新要求。本文在梳理国内外空港型自贸区相关研究与实践经验的基础上,提出在双循环格局下,空港型自贸区应遵循“促进高质量开放、引领高质量格局、激发高质量创新、创造高质量生活”理念,着力实现高质量发展,结合西咸新区空港新城实例,提出四个方面的规划响应路径,以期从城乡规划视角提出有效的技术支撑。

空间叙事视角下县城本土化城市设计研究

面对我国大多数县城在现代化建设中呈现的城市特色缺乏、风貌杂乱、财政资金吃紧、市场活力不足等问题,该文基于空间叙事视角,提出“文化追根、古今转译、空间叙事、场景串联”的县城本土化城市设计的系统框架,并以陕西省定边县为例,从挖掘特色主题、梳理空间基因、营造叙事场景、串联漫行场所多方面探索了本土化城市设计的系统路径,以期为县城城市设计实践提供思路借鉴。

西安都市圈生态系统服务价值演变及其与经济发展协调性

当前以行政区为单位的“地方性”经济发展模式往往割裂了强调“整体性”的区域生态系统,都市圈作为落实国家区域协调发展战略的全新治理尺度,是实现跨域治理、推动生态环境共保共治的重要治理单元。以西安都市圈为例,采用价值量评价法分析其2000—2020年生态系统服务价值的时空分异特征,探讨各区(县)生态系统服务价值与经济发展的协调性。结果表明:西安都市圈生态系统服务价值总体格局保持稳定,呈北部渭北台塬和北山地区及南部秦岭地区大,中部渭河沿岸生态带小的特征;20 a来,西安都市圈生态系统服务价值减小28.52亿元,各区(县)生态系统服务价值变化呈现以西安城六区为核心的圈层递增结构;西安都市圈生态系统服务价值与经济发展整体呈现为高水平协调、一般水平协调、低度失调、中度失调和重度失调5类。

新冠疫情管控期间西安市人口分布演变及影响因素探测——基于多源时空大数据视角

新冠疫情的"超常规"管控举措影响了城市人口分布,研究其演变规律有助于疫情管控期间城市人口活动规律认知、聚集趋势判断,以及指导精准化管控分区划分和场所差异化管控。基于百度热力和POI数据,采用人口密度指数、ESDA及地理探测器,分析了西安市在2020年2-4月疫情管控期间的人口分布变化及其影响因素。结果表明:(1)西安市人口密度值及人口密度波动幅度由一环向郊外递减,且人口数量及人口流动性逐渐恢复。与非疫情阶段相比,居民的日常活动周期未发生较大变化,但受复工后企业错峰午休以及居民减少外出影响,活动特征在局部表现不同。(2)西安市高、较高密度区逐渐增加,较低、低密度区持续减少,而随着疫情管控放开及复工复产推进,城市人口分布逐渐由"中心—外围"转变为"中心—外围、开发区延伸"的空间结构。同时,西安市人口分布呈现明显的高、低值聚集以及内热外冷圈层式特征,且随着人口活力的恢复,这种特征越来越显著。在此基础上,进一步总结出防控导向型、防控—就业需求导向型、就业—消费需求导向型、购物—休闲需求导向型四种人口活动模式的特征。(3)西安市7类设施对人口分布的影响强度为:住宅小区>餐饮设施>生活服务>医疗机构>购物服务>办公场所>公园广场,且住宅小区、餐饮设施、生活服务、医疗机构的影响强度逐渐减弱,购物服务、办公场所、公园广场的影响强度逐渐增强,指出疫情管控影响下城市配套设施与人口分布的耦合关系变化是影响西安市人口分布由相对分散变为更加聚集的重要原因。

西安高新区新型产业用地政策响应路径

在科技创新驱动的经济增长模式下,新型产业用地政策逐渐成为各城市鼓励产业创新、促进实体经济健康发展、提升城市竞争力的创新性制度设计。然而,各地的实践仍存在政策创新重点失焦、规划响应路径滞后、精细治理延伸不足的共性问题,难以达到预期效果。文章以西安高新区为研究对象,结合其在新型产业用地政策落地过程中存在的政策供需错配、规划引导缺位、协同治理缺失的问题,提出高新区新型产业用地政策的响应路径:突出城市特征,聚焦政策创新重点;突出刚弹结合,实现精准供给;突出公共属性,强化协同治理,以期实现政策创新的精准供给与土地资源的精细配置。

基于双构性的宁波地区海防卫所特色保护——以昌国卫为例

传统乡村聚落的演化过程受到"内生性"和"外生性"两种机制的作用,形成其空间形态的"双构性"。本文在梳理浙江省宁波地区沿海卫所的演进历程与双构特征的基础上,以昌国卫为例,识别其基于海防格局要求形成的事件性特色空间和基于内生演化机制形成的乡土性基底空间,在此基础上提出海防聚落遗产的特色保护方法。

中国区县人口流动的格局演变、作用机制与城镇化效应

以区县尺度的人口流向为分析视角,从人口流入、人口流出和内部人口流动三个维度探讨2000—2020年中国人口流动的空间格局演变特征、作用机制与城镇化效应。研究结果表明:区县尺度的人口流入呈现集聚效应和分散化趋势,人口流出具有稳定的空间均衡化分布特征,内部人口流动表现出明显的区域差异。自然地理条件是形成中国人口流动不均衡格局的基础性因素,经济增长和就业机会增加是促进人口流动的核心驱动力,社会性因素对人口流动发挥着多元影响效应,省会城市市辖区对流动人口具有突出的吸引力。当前,人口流动对区县城镇化水平的提升作用已进入全国均衡的高贡献率阶段,内部人口流动是提升区县城镇化水平的核心动力。

人口流向视角下中国区县人口流动格局及其城镇化效应

中国人口流动正在经历全方位、多层次、多元化的深刻变化。文中以区县级行政单位为基本单元,以人口流向为分析视角,从人口流入、人口流出和内部人口流动三个维度,研究2000-2020年中国区县人口流动的格局演变及其城镇化效应。研究结果表明:1)人口流入主要集中在长三角、珠三角、京津冀、成渝四大城市群及中西部省会城市,显示出明显的集聚效应。人口流入对城镇化水平的提升作用日益明显,尤其对东部地区起到了极大的促进作用。2)人口流出呈现稳定的空间均衡化分布特征,大规模人口流出区县的范围持续扩大。人口流出在提升城镇化水平方面起到了积极作用,但其引起的城镇化动力结构失衡、农村地区发展潜力不足等负面影响也不容忽视。3)“胡焕庸线”东南半壁的内部人口流动活跃度高于西北半壁。内部人口流动在城镇化进程中的重要性日益凸显,已成为提升区县城镇化水平最主要的贡献力量。

高温影响下西安市人口脆弱性评估及其空间分异

高温给城市人口健康和社会发展带来的脆弱性后果愈发严重,如何科学量化与评估城市高温人口脆弱性,为制定更具针对性的高温适应对策提供科学依据成为当前国际研究热点。在城市高温人口脆弱性分析框架基础上,以西安市为例,整合遥感影像、手机信令、POI、社会经济等多源数据,从高温暴露、敏感性、适应能力3个维度构建高温影响下人口脆弱性评估指标体系和脆弱性测度模型,揭示高温人口脆弱性等级分布特征和空间异质性,识别人口脆弱性空间地域及其致脆因子类型。结果表明:①西安市高温暴露、敏感性和适应能力都表现出显著的空间集聚特征,且总体上均呈现出"中心-边缘"结构,即城市中心地区形成"高暴露、高敏感、高适应",城市边缘表现为"低暴露、低敏感、低适应"。②西安市人口脆弱性以低值和较低水平为主,脆弱性也具有显著的空间集聚性,脆弱性较高地区主要集中在城市三环以内,形成断续的"岛状"分布形态,脆弱性低值和较低值地区分布在城市边缘。③不同致脆类型的面积占比依次为综合主导型(37.3%)>高温暴露主导型(33.3%)>适应能力不足主导型(23.6%)>人口敏感主导型(5.8%);高温暴露主导型广泛分布在城市中心、北部和西部等地,人口敏感主导型相对集中在城市中心偏南地区,适应能力不足主导型主要分布在城市边缘,综合主导型主要集中在城市南部,北部也有大量分散式分布。本研究可在城市高温人口脆弱性评估方法,城市高温人口脆弱性的减缓与治理等方面提供借鉴和启示。