北京市社会建设促进会 建设智库型社会组织 为国家治理建言献策

日前,北京市社会建设促进会(以下简称社促会)第二届第二次会员代表大会在京召开。会上,社促会会长、北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授宋贵伦提出了建设“六型”社会组织的目标任务:一是加强理论学习,建设学习型社会组织;二是加强业务培训,建设专业型社会组织。

建构共同富裕的实践逻辑:中国社会建设的历史转型

“全体人民共同富裕”所蕴含的历史超越性要求重新审视共同富裕的实践逻辑,以完善共同富裕理论并为共同富裕实践提供新思路。当下共同富裕实践的主要约束条件是基础结构性张力和主体结构性张力,因此需要推进中国社会建设实践从支持型到建构型的历史转型,为财富增长效率的可持续性和财富分配公平的全面性提供逻辑基础和实践保障。建构型社会建设实践应包括财富增长效率的社会条件体系建设和财富分配公平的社会条件体系建设两个方面。前者包括稳定投资预期的社会条件建设、稳定消费预期的社会条件建设和稳定出口预期的社会条件建设;后者包括初次分配兼顾公平的社会条件建设、再分配突出公平的社会条件建设和三次分配优先公平的社会条件建设。

全面推进中国式社会建设现代化

党的二十大对社会建设作出一系列部署。加强社会服务体系和能力建设,不断满足人民群众对公共服务的需求;努力实现社会服务现代化建设的目标任务,着力促进全体人民共同富裕,是保障和改善民生,推进我国社会服务现代化的关键。完善“七位一体”的社会治理运行体系,健全共建共治共享的社会治理制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,推进市域社会治理现代化,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,提升社会治理效能,是加强和创新社会治理,推进社会治理现代化的关键。

市域社会治理体系现代化建设的四个维度

市域社会治理是国家治理主要内容,是推动社会治理现代化的重要抓手。加强市域社会治理体系现代化建设,可以从四个维度深入推进:一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,构建我国市域社会治理现代化理论体系;二是以坚持和完善中国特色社会主义制度为基础,构建我国市域社会治理现代化制度体系;三是以共建共治共享为目标,构建我国市域社会治理现代化运行体系;四是以全面深化改革推动创新实践为动力,构建我国市域社会治理现代化政策体系。

把制度优势更好转化为社会建设效能——认真学习贯彻党的十九届四中全会精神

党的十九届四中全会,在我们党和国家历史上具有重大的历史意义和现实意义,第一次在党的全会上系统研究坚持和完善中国特色社会主义制度问题,是我国从全面建成小康社会到全面建设现代化的重要里程碑,对加强我国社会建设具有重大的指导意义和现实针对性。重点是把我国国家根本制度的显著优势和社会建设基本制度的显著优势,更好地转化为全面加强社会建设的效能。

坚持和完善民生保障制度和社会治理制度——以党的十九届四中全会精神为指导加强社会建设

我国社会建设制度,有坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势;有坚持共建共治共享,不断加强和创新社会治理,保持社会稳定、维护国家安全的显著优势。

珠海社会建设的“点”“线”“面”

社会建设是中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局的重要组成部分,同样也是改革发展进入关键时期的必然要求、是时代发展的应有之义。十多年来,珠海市作为经济特区在社会建设、改革、治理等方面都取得了显著成效。本文从"点""线""面"的视角对珠海市社会建设的做法进行总结与分析:"点"上,积极推出"物业城市"改革试点,探索出了一条社会企业解决城市治理难题的新路;"线"上,珠海社会建设一张蓝图画到底,工作职能与工作开展不断"线";"面"上,系统全面持续推进顶层设计、中层运行与基层治理体系,大力推动创新实践。

全视域社会建设的系统设计——基于我国“十四五”规划体系研究

按照党中央要求,全国上下高度重视“十四五”规划编制工作。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要对我国社会主义现代化建设进行了顶层设计,同时,不少省市自治区及城市(区)都制定了“十四五”时期社会治理(或社会建设)专项规划,形成了国家与地方相衔接、综合与专项相配套的全国社会建设五年规划体系,使我国社会建设站在了历史新起点。本文基于“十四五”规划体系研究,从宏观顶层设计、中观运行机制、微观基层基础全域视角,对我国社会建设系统设计和实现路径进行了深入探讨。

疫情防控中社会建设面临的挑战与机遇

在以习近平同志为核心的党中央统一指挥下,在全社会共同努力下,防控新冠肺炎疫情取得了阶段性重要成效。在防控战"疫"中,社会建设既面临严峻挑战,也面临发展机遇。当前应该做的是,毫不懈怠,坚决取得战"疫"最后胜利;化危为机,社会建设抓紧强弱项、补短板、谋长远。在前期防控战"疫"中,社会建设工作经受住了考验。这主要体现在以下几个方面:一是我国根本制度的显著优势得到充分体现。

重大公共卫生突发事件应对与社会治理共同体构建

公共卫生安全是人类面临的共同挑战。新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。社区防控是疫情防控极其关键的环节,城乡社区治理体系在应对重大突发公共卫生事件中可以发挥组织引领、社区守护、群众动员、帮扶救助的重要作用,同时在应对重大突发公共卫生事件中亟须加强城乡社区基层群众自治体系和能力建设,强化社区治理体系中自治、法治、德治相结合,强化社会治理共同体的构建。

社会工作介入乡村治理路径研究

乡村是国家政治生活的重要场域,乡村振兴有赖于切实有效的乡村社会治理。当前,我国乡村社会治理面临诸多困境,治理体系亟待完善,治理能力亟待提升。社会工作的理念和功能与社会治理的内涵、目标具有高度的契合性,这使得社会工作介入乡村治理成为可能。本文以华北平原Z市实地调研为例,提出社会工作介入乡村治理的具体举措,完善乡村治理体系、增强乡村治理能力。

昆明社会治理的优势和看点

近年来,云南省昆明市按照习近平总书记考察云南时作出的“要不断增强边疆民族地区治理能力”重要指示精神,紧紧围绕市委“六个春城”建设,持续创新社会治理理念、完善社会治理体系、改善社会治理方式,在推动边疆民族地区社会治理现代化建设方面取得了显著成效。总结昆明市社会治理的特点,可以用“三个优势”和“六个看点”来概括。

党建引领的社区治理成效在疫情防控中见真章——以回天地区霍家营社区为例

霍家营社区是位于北京市回天地区典型的“村转居”社区,有3000余名外来人口,占社区常住人口的2/3以上。外地返京人员基数大,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控难度不小。紧急关头,霍家营社区独特的党建引领社区精细化治理模式发挥了重要作用,为居民提供了有力的安全保障。党建引领,党员先行。霍家营社区自成立以来,一直坚持“党建引领”的工作思路,充分发挥党员干部的先锋模范作用。疫情发生后,社区党委书记李宝忠在社区微信群中率先发布“党员召集令”。近百名社区党员、在职党员闻风而动,集结上岗。

党建引领下的社区物业共治

党建引领社区物业共治是北京市着眼社区基层推进社会治理的创新实践。2019年,北京市选择100个小区,深入开展党建引领物业服务企业和业主委员会参与社会治理试点工作,工作成效明显,发展势头良好,成功经验宝贵。但也不同程度存在低、小、散、乱、缺等弱项短板,需要通过加强顶层设计、基层工作、改革创新、典型宣传,以更扎实更有效的举措,推进党建引领社区物业共治工作向纵深发展。

怡海“七有”“五性”社区模式初探

北京“侨之家”怡海花园社区坚持党建引领,以党建带侨建促社建;坚持以侨为桥,发挥侨联桥梁纽带作用;坚持教育为本,支撑社区健康成长;坚持服务为先,创建“七有”“五性”服务示范;坚持共治为基,构建社区治理共同体;坚持文化为根,培育弘扬社区精神。经过近30年努力,怡海花园社区走出了一条具有时代特征、中国特色、“侨之家”特点的社区发展之路,创造了党建引领、以侨为桥、创建“七优”的怡海经验。

把我国制度优势更好地转化为社会建设的效能

新中国成立70多年以来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这"两大奇迹"的取得,与我们党不断巩固和发展我国社会建设制度的显著优势、坚持和完善社会建设制度体系是密不可分的。

四次参与首都国庆筹备活动的难忘经历

我在北京市工作25年,有四次参与首都国庆活动筹备工作的难忘经历,许多往事如在眼前,每每想起激动不已。国庆45周年北海游园第一次是1994年参与国庆45周年筹备活动。当时,我正在北京市西城区委宣传部挂职任副部长,分管社会宣传工作。

回忆龚育之对我的多年教诲

2021年初,我的新书《回归社会建设:40年理论与实践研究》出版。序言(附后)是龚育之同志2007年逝世前所作。这是一篇"早产"的序、一本"晚生"的书,前后时隔13年。当我重读老序、翻阅新书的时候,龚育之同志对我多年的教诲历历在目,怀念、崇敬之情油然而生。