美军支持小企业参与国防科技创新的政策研究——“小企业创新研究”和“小企业技术转移”计划

美军“小企业创新研究”／“小企业技术转移”计划是利用军费资助本国小企业技术创新发展的两个专项计划，自实施以来取得了显著成效。通过系统梳理研究美军“小企业创新研究”“小企业技术转移”计划的基本概况、组织管理模式，分析实施该计划取得的主要成效及其对我们的启示，提出加强我国中小企业参与国防科技创新的建议，以期为改进和创新装备建设投入模式、引导中小民营企业参与装备科研生产提供借鉴。

美军参与国防工业并购反垄断审查的实践及启示

冷战后，美国国防工业受军费缩减影响，发生了大规模的重组整合，对国防工业的基础能力和竞争格局产生了重要影响，使美军意识到参与国防工业并购反垄断审查和执法的重要性。此后，美军积极与反垄断执法部门合作，主动介入国防工业并购反垄断审查，并发挥了重要作用。借鉴美军做法，我们需要在两方面提前进行储备：一是加强反垄断法知识和人才的储备。反垄断执法涉及法律和经济等领域，军方只有深刻理解反垄断法的精神实质，才能为我所用。二是强化竞争数据积累。竞争性分析评估是反垄断审查的重要一环，只有结合大量的装备预研、研制和采购数据信息，综合分析预测，才能全面’系统地评估国防工业竞争格局的发展变化趋势。

我国军工行业打破垄断引入竞争的思考

打破军工行业垄断、适度引入竞争，充分发挥市场在资源配置中的作用，是提高装备建设质量效益、推动装备领域军民融合深度发展的根本途径。我国军工行业打破垄断引入竞争应遵循放宽市场准入，加强反垄断执法合作，培育新兴领域竞争格局这一思路，推动建立军工企业并购反垄断联合审查机制，组织开展军品市场总体竞争状况评估，调整完善装备预研计划，加强军地有关部门间协同。