如何监督监督者--兼谈对监察委员会的诉讼监督问题

监察委员会的权限包括针对违纪和职务违法行为的监察权以及针对职务犯罪行为的侦查、移送起诉权两种。前者带有行政权的性质,可以纳入行政诉讼的受案范围;后者带有刑事司法权的性质,无法对其提起行政诉讼。公职人员对监察委员会提起行政诉讼的理论难题在于特别权力关系理论,但该理论在国内外都有消解的迹象,无法继续作为排除对监察行为进行行政诉讼的理由。同时,我国过去的司法实践中,存在136个以行政监察机关为被告且法院受理的行政诉讼案件,98.5%的案件是公民为了维护自己的控告检举权和知情权对行政监察机关提起的。此次的监察体制改革如果排除对监察委员会提起行政诉讼的可能,将导致改革对公民权利救济更为不利的后果。

论行政复议中的不利益变更禁止原则

我国《行政复议法实施条例》第51条首次在行政复议中规定了不利益变更禁止原则,但该原则在各国饱受争议,由于行政复议具有与行政诉讼不同的性质和功能,不利益变更禁止原则是否在行政复议上适用?值得思考。同时,《行政复议法实施条例》的规定也与其他法律之间产生了冲突。

论中国保险合同纠纷行业调处机制的完善——基于国际经验的视角

建立保险合同纠纷行业调处机制是应对保险合同纠纷爆炸式增长的有效举措,也是近年日益热门的非诉讼纠纷处理机制在保险行业的践行方式。比较研究发达国家保险业纠纷调处机制,建议通过提高立法位阶、改革双轨制纠纷解决机制、制定统一调处规则、完善诉调对接机制,进一步完善中国保险合同纠纷行业调处机制。

走向中央与地方关系的法治化——部属高校普通本科招生计划制度改革方向的思考

目前,所有部属高校在普通本科招生时一直都是依据行政区域来事先分配录取指标的,而且分配给学校所在地的招生指标均大大超过了其他地区的招生指标。这种"部属高校地方化"的主要成因在于教育部和高校的招生权力之间法治化程度不够。要改变"部属高校地方化"现状,须在法治化理论指导下,重新配置教育部和高校的招生权力。

德国法律评注专题导读

但凡使用过德国法律评注的中国法律人,都会由衷地感叹:什么时候我们能够有自己的法律评注!何以至此?因为它是一种以法律适用为导向,兼具学理辨识的法律工具书。法科学生和法律职业人一册在手,就能对相关法条的学理知识、重要文献、可能的法律解释途径和尺度以及重要判决等内容一目了然。而眼下,这样“德式的”中国法律评注,好像正在从期盼走向现实——本刊所设的“法律评注”专题便是一个有力佐证。也许在不久的将来,法律评注会成为法学者重要的写作内容,理论研究和司法实践也籍此被紧密地联通起来。

论我国立案登记制度适用中的恶意诉讼防治机制

立案登记制度既为民众开辟了更为有效的通过诉讼寻求纠纷解决的道路,同时也为恶意诉讼打开了方便之门。恶意诉讼防治首先应当知悉恶意诉讼的多样性特征,协调立案登记制度在应对恶意串通的虚假诉讼和妨碍逃避执行中的作用,为司法改革寻找适合的协调适用方式。警惕立案登记制度适用时可能存在的案件信息泄露风险,并就可能出现的信息泄露主体予以明确,通过对相关法律规定的探索寻求责任承担方式。

从北京雾霾看环境立法和治理路径

近年来，随着环境事件频发，我国的环境立法有了显著推进。但是，总体而言，环境立法严重滞后于环境变迁的现实，是导致应对环境污染的政策、法规始终收效甚微的重要原因。为此，我们需要转变立法理念，以可持续发展为基本价值取向，来完善和制定法规。

遗产管理制度的设立基础和体系架构

1985年实施的仅有37个条文的《继承法》的修订已列入全国人大常委会2012年立法工作计划。①由于当前的社会经济结构、人口结构、私有财产状况、亲属关系等与《继承法》制定时相比都已发生了显著变化，再加上法学理论基础研究的加强，②因此，对于继承法的修订就不能是简单的修修补补，而是需要按照一定的理论基础完善现有的制度，以及建构新的制度。其中，遗产管理制度就是我国继承法修订时亟待构建的制度。当前普遍存在的继承人的继承权被侵害、遗产债权人的债权不能实现的现象，大多源于缺乏有效的遗产管理制度。

留置权成立要件规定中的三个争议问题解析

债权人所占有的"债务人的动产"不必限于债务人所有,非属于债务人所有的动产上亦可成立留置权且无须以债权人"善意"为条件;债权人留置的动产应当与债权"属于同一法律关系"的限定,较之"牵连关系"的界定更为准确和妥当,但"企业之间留置的除外"之规定是否妥当则值得商榷,不如理解或表述为"法律另有规定的除外"。

古代三大变法与中华帝国文明

2013年10月29日晚,赵明教授应邀于湖南大学法学院模拟法庭演讲'古代三大变法与中华帝国文明'。讲座由蒋海松博士主持,讲座结束后由湖南大学法学院学生彭建芬、黎小芹、陈彦臻、李小龙、刘丹、吴丹、李志恒等整理成文,最后由蒋海松统校定稿。

论占有保护之原因——以耶林的观点为中心

目次一、导言二、罗马法中的占有保护之原因三、当代法中的占有保护之原因四、结论一、导言（一）19世纪德国的占有争论萨维尼的《论占有》拉开了19世纪德国占有争论之序幕,掀起了一股研究占有的学术潮流,导致后来关于占有的文献丰富到令人不可思议的程度,[1]普赫塔甚至对这种无穷无尽的文献泛滥感到恼怒和厌烦。[2]这场争论不仅持续时间长,[3]而且参与者人数众多。[4]沃纳·舒伯特（Werner Schubert）