北京西城区:“三抓三放”做好新时代财政工作

当前,我国已进入高质量发展阶段,正处于全面建成小康社会、开启社会主义现代化国家新征程的关键期,对财政工作提出更高要求。在新形势下,北京市西城区财政局紧紧围绕首都功能核心区战略定位,把握中心、服务大局,立足本职、创新理念,重点做好“三抓”“三放”,充分发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,持续提高财政服务能力和财政管理水平,为保持经济社会持续健康发展做出积极贡献。

财政支出绩效评价是过紧日子的重要抓手

在当前经济收支矛盾十分紧张的情况下,党中央提出过紧日子的重大号召,习近平总书记强调"党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的"。过紧日子是促进经济发展的有效措施,而绩效评价是过紧日子的重要抓手,必须进一步强化绩效管理激励约束,将"花钱必问效、无效必问责"的理念贯穿到过紧日子日常工作当中,尤其是对过紧日子的绩效评价实施再评价工作。

政府购买残疾人公共服务实践研究——以北京市西城区残联为例

残疾人是社会弱势群体之一,普遍面临着健康和贫困风险,极大地阻碍了他们平等参与社会生活的能力。政府有责任对残疾人群体提供普惠性的公共服务为残疾人提供康复、就业等公共服务。政府购买服务的出现极大地缓解了政府人员编制紧张与残疾人公共服务需求日益增长的现实矛盾。本文以实证研究手段,分析了西城区残联开展政府购买残疾人公共服务的项目实践和制度探索,总结了其工作成果与不足,提出要严格按照政府购买服务政策规范履行相关程序并加强预算管理等建议。

财政投资评审研究

对政府投资进行评审,是为适应市场经济发展的需要及政府职能改革的要求而产生的一种新的财政监督职能,文章通过深入分析财政投资评审的定位、运作、发展前景以及总结各地有益的成功经验,为理顺财政投资评审与诸多方面的关系,统一认识,促进我区评审事业持续、健康、均衡发展提供一些可借鉴的思路。

完善财政监督法制体系 创建良好财政经济秩序

财政监督法制是财政等监督部门代表国家在监督国民经济各部门、各市场主体的财政财务活动过程中所涉及的有关法律规范的总称。一方面它用来规范、制约财经、财务会计活动,另一方面它专门用来规范和明确财政监督机关的职责、权限、工作程序。近年来,我国财政立法工作取得了很大成绩,特别是在财政管理方面已初步形成了比较完整的法规体系,但在财政监督立法方面存在相对滞后的现象。

推进国资体制改革 加强国资监督—北京市西城区在国有资产监管中的几点尝试

在近几年国有资产管理和营运体制改革中．全国很多地区和城市都在进行着有益的尝试．北京市西城区在借鉴外省市先进经验的基础上进一步坚持和完善了“三个层次”的国有资产管理机构框架体系。使全区国有资产管理工作在制度建设、资本运作、理论创新和资产整合等方面都取得了较大的进展．基本做到了国有资产所有权与经营权分离．初步实现了政企分开、政资分开。强化了集中统一管理。走出了一条具有西城区特色的国资管理之路。党的十六大再次重申了加强国有资产管理体制改革的重要性。把国资监管工作提升到一个更新的高度．西城区近年来围绕着国有资产监管展开的一系列尝试是符合十六大精神的．是值得总结和进一步研究的。

经济发展与政府干预

一般认为，经济发展是古典经济学家最先注意到的问题。第二次世界大战以后，第三世界国家的普遍贫困与落后促使了很多经济学家从发展的角度来研究不发达国家的经济发展问题，发展经济学开始兴盛，经济发展问题开始受到世界各国的关注。

规范政府投融资管理体制的几点建议

本文尝试从财政部门的角度和建立公共财政框架的要求出发，认真分析了当前政府投融资管理体制方面存在的一些问题，并在了解市场经济发达国家和地区的一些规范做法的基础上，以明确投资主体、强化投资风险约束机制、全面推行政府采购制度、营造良好的投资环境、加强政府融资负债管理、建立科学的财政资金拨付制度等为突破口，提出了一些适应当前我国发展状况的具体对策。

第三方机构绩效评价监管机制初探

随着实施全面预算绩效管理工作的深入开展,第三方机构参与预算绩效管理也迎来了发展的利好机遇期。如何发挥第三方机构在预算绩效评价中的作用,规范第三方参与预算绩效工作管理及提升第三方预算绩效管理服务水平,成为全面预算绩效管理改革的一个重要发力点。本文在强化第三方机构参与预算绩效管理工作监管机制完善方面进行了探讨。

行政事业单位固定资产绩效考评初探

随着我国公共财政体制改革的深入，行政事业单位国有资产管理绩效考评体系的建立成为财政管理工作的新课题。为深化预算管理改革，强化绩效管理观念，提高行政事业单位预算资金的使用效益和固定资产的管理水平，2009年北京市西城区对行政事业单位固定资产绩效考评工作进行了初探。

完善政府采购制度的对策建议

目前,随着我国社会主义市场经济的发展,体制改革的不断深入,从中央到地方各级政府,财政支出矛盾日益突出,原有的财政支出管理模式已经不能适应市场经济的发展要求,改革财政支出管理体制势在必行。推行政府采购制度是规范财政支出管理,提高财政资金使用效益,健全财政职能,实现财政管理工作“两个根本转变”的根本途径,是改革财政支出管理的突破口。近年来。

国家股权益受损的原因及规范化管理初探

国家股权益受损的原因及规范化管理初探汪英经济体制改革十五年来，股份制─—这种国际先进的企业组织形式，在中国已从萌芽发展到扩大试点阶段，并有２００多家股份公司的股票在沪、深两地证券交易所挂牌上市。股份制及中国证券业的发展给中国经济增添了活力。但是，在众...