人民调解:助力北京城市副中心建设提速——北京市通州区潞城镇棚改中人民调解工作经验启示

北京城市副中心建设是国家战略,通州区潞城镇棚户区改造是副中心建设的第一批重点工程。在潞城镇棚户区改造这项时间紧、任务重、难度大的工作中,通州区司法局主动作为,抽调熟悉基层工作的司法助理员兼人民调解员和经验丰富的律师组建了33人调解团,深入一线开展人民调解工作,累计提供法律咨询3990余人次,制作调解书146份,使一期、二期全额奖励期内签约率分别达到99.3%和100%。

社区矫正的主体建构

社区矫正主体的合理建构,是社区矫正进一步发展亟待研究的课题。本文通过对社区矫正主体资格、主体特点的探讨和试点时期我国社区矫正主体情况的研究,就如何合理建构社区矫正主体提出了一些设想。

试论我国时效制度的体系构建

文章从民法典草案中对时效制度的完善出发，通过对取得时效和消灭时效的比较，阐述了民法典中设立总编的必要性的论述，论证了应该在民法典中分别规定取得时效和消灭时效：即在总编中规定消灭时效，在物权编中规定取得时效。

真抓实干 司法所规范化建设成果喜人

司法所建设是司法行政基层建设的核心．也是司法行政部门履行职能的前提。为落实中央提出的加强“两所一庭”建设．确保“产权独立、布局合理、功能齐全、保障有力”工作目标的实现．北京市通州区司法局自2005年以来．一直把加强司法所建设作为基层司法行政工作的一项重要任务来抓。我们紧密结合通州区实际．因地制宜，从抓规范、抓创新入手．立足实效．使司法所建设取得了突破性进展。

创建“三个司法”提升人民群众法治“获得感”

为主动适应北京城市副中心建设发展的需要，2016年以来，北京市通州区司法局党组提出创建“智慧司法、活力司法、幸福司法”的工作部署，并出台了工作指导意见。“三个司法”创建工作开展两年来，局党组班子带领全体党员干部自我加压用力，司法行政职能更加向中心大局聚焦聚力，人的智慧和活力被持续激发，创建活动取得阶段性成果。

“四个主动”提升人民调解服务北京城市副中心建设能力

近年来,北京市通州区人民调解组织和人民调解员始终以北京城市副中心建设为主线,以服务区域改革发展稳定大局为主题,紧紧围绕党委、政府中心工作,防范和化解了大量矛盾纠纷,为＂保一方平安、促一方发展＂做出了积极贡献。目前,全区已建立各类人民调解组织642个,有人民调解员3738名,基本形成了一个较为完善的人民调解网络体系。

浅论法律顾问制度在社会主义新农村建设中的职能发挥

加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重点工作之一。这不仅是促进农村改革的有力举措，也是对基层法律服务所及法律服务工作者的挑战。现就我区的法律顾问制度在社会主义新农村建设中的职能发挥进行浅析。

谱写民族团结的乐章

没有惊天动地的丰功,只倾心于自己的调解;没有可歌可泣的故事,只情系于自己的事业。梁士明同志,北京市通州区于家务回族乡于家务村调委会主任,2006年北京市＂十大人民调解员＂之一,去年7月,他又被最高人民法院、司法部评为＂模范人民调解员＂。他在人民调解这个平凡的岗位上谱写着民族和谐的乐章。

磨出来的“笔杆子”

军校毕业后,我在基层连队从事技术工作。2004年,一个偶然的机会,我被安排到师政治部帮忙,没想到与文字工作打上了交道,而且一干就是十年。爬了十年格子,苦与乐交织其中。刚到师机关时正缺人手。上班第一天,科长安排我写一个下部队检查工作的计划,一番交代后,科长扔下一句话：＂这里没有实习期,要在学中干。＂为写好第一份材料,我熬了一个通宵。

一房二卖起纷争 依法调解获三方满意

近期,因买房而生了不少气如今拿到赔偿金的张先生逢人便讲:"多亏了司法所,才使房子问题得到合情合理的解决,"张先生告诉人们有事多找司法所,即可学到法律知识,又可免去许多烦恼。去年10月,张先生花了5万元钱买下了朋友冯某位于通州区南关的两间私房,双方订立了书面合同,但未办理登记过户手续。之后,张先生搬入此房。不久,两家因琐事发生矛盾,一怒之下,冯某对张先生说,房子不卖了,马上搬走。张先生想:房子我已经住上了,钱我也不欠你的,也有合同,你想不卖,那不行!张先生对冯某的话置之不理。今年二月,冯某以5.5万元的价格将此房卖给了孙某,并迅速到房管部门办理了过户手续。并告之张先生请他尽快搬出,退还他5万元房钱,

出租房未到期,薛某有权收回吗?

北京市居民薛某在通州区有三间临街平房,因无人居住,薛某想把房子租出去,因没有合适的承租住户,房子一直闲置。去年年初,一次偶然的机会薛某遇见了老朋友孟某,闲聊中,孟某说出自己正欲租房子做买卖的打算薛某出于朋友关系将自己的三间平房以每月1000元的租金租给了孟某,并签订了有租赁房屋的期限、用途以及租金等内容的租赁协议,协议于2003年5月正式生效。因薛某住在市内,房子租给了朋友,朋友每月都亲自上门给他送租金,所以他也就不经常回通州了今年春节薛某到通州走亲戚,顺便看看老朋友的买卖时,发现孟某并没有自己开店铺作生意,而是将房子以2000元的高价租给了一个外地人作买卖。薛某心里很生气,因为他是信得过孟某才没有高价租给孟某。

当前社区矫正工作的制约因素如何解决

我区的社区矫正试点工作开始时间不长,虽然我们尽了很大的努力,但感觉仍有许多不完善的地方,还存在着诸多制约其开展的因素。笔者试想对其进行初步的分析,并提出解决问题的办法,以求得同仁们的教正。(一)社区矫正的立法工作滞后,必须积极实践,勇于探索,为社区矫正的立法做准备社区矫正作为非监禁刑的刑罚执行活动,其本身具有法定性、权威性和严肃性。社区矫正要完成确保刑罚的有效执行,教育矫正罪犯,使他们顺利回归社会的任务,必须有较完备的法律依据,这也是社区矫正工作长远发展的根本保障。而我国现行的刑罚执行体系。

社区矫正塑新生

“司法所社区矫正干部帮我办下户口．教育我怎样做人：村干部给我分了土地．发给我养老金．又安排工作：兄弟在生活上接济我……像我这样的人还能得到这么多人的帮助．社会真是太好了!”这是在社区矫正效果评议会上．社区服刑人员田某进行自我评价时的一段肺腑之言。

土地承包合同重签记

2007年1月17日上午．北京市通州区姚园村数十名村民吵吵嚷嚷来到台湖镇政府，他们声称，如果事情不解决就继续上访!镇里的重要会议因此中断：镇领导立即召集司法所、信访部门工作人员接待来访的群众。

在电视调解中发挥优势 化解分争——第三调解室调委会调解心得

随着最后一名当事人的签字，鲜红的调委会印章盖在协议书上，现场包括主持人、律师、心理专家、基层调解员在内的所有人民调解员和工作人员都松了一口气，长时间的辛劳终于有了结果。而此时大家已连续工作了七八个小时，当天的晚饭还没有吃。这便是北京电视台科教频道《第三调解室》栏目的工作现场。

培育精品 狠抓人民调解委员会规范化建设

“抓基层、抓基础、抓规范、抓提高”是北京市通州区近几年开展人民调解工作的主导思想和工作重心。我们以“培育精品，逐年推进”为工作思路埠有成效地开展了“基层调委会规范化建设”的达标争创活动。截至目前，全区已有90个基层调委会达到了规范化调委会的标准，占村（居）调委会总数的17．2％。主要做法是：

盗窃犯拾金不昧 首获减短矫正期

前不久,北京市通州区张家湾镇社区服刑人员李某,因拾金不昧,表现突出,获得了区矫正办给予的物质奖励300元,减短矫正期3个月的奖励。李某5年前因盗窃罪被法院判处有期徒刑5年,去年9月被裁定假释,开始接受张家湾镇司法所的社区矫正。自接受社区矫正以来,李某认真遵守矫正制度和矫正纪律,主动配合工作人员的管理教育,积极参加公益劳动,矫正期间表现良好。尤其是在今年4月15日。

多种形式并举 提高矫正质量

自2003年12月1日开展社区矫正工作以来，北京市通州区各级矫正组织多种教育形式并举，提高矫正质量，依法规范地推进了我区社区矫正工作健康、有序地开展。

公证颂

我们对公证行业的热爱,不仅表现在认真的接待、合格的公证书、严谨的学术和优秀的事例中,也表现在用最热情、真诚、朴实的语言讲述这份工作,歌颂这项事业。下面的三篇小作品,我们从字里行间能够感受到的,是公证人的光荣和自豪。