主动作为 统筹发展 努力开创新时期北海分局海洋事业新局面

新年伊始，万象更新。国家海洋局北海分局在‘国家海洋局的正确领导下，走过了极不平凡、满载收获的2011年，迎来了朝气蓬勃、充满希冀的2012年。新的一年里，北海分局将紧跟国家海洋局党组的决策部署，严格贯彻落实全国海洋工作会议精神，抢抓机遇、锐意进取，努力开创新时期分局海洋事业的新局面，以优异的成绩向党的十八大献礼!

强化作风履职尽责紧跟改革融合创新奋力推动北海分局海洋事业全面发展

刚过去的2016年,是'十三五'开局之年.这一年,国家海洋局北海分局紧密围绕建设海洋强国战略目标,坚持全面从严治党要求,在国家海洋局党组'十三五'工作总体思路的指引下,以法治海洋建设和海洋生态文明建设为导向,以建设'五个北海'为中长期目标,着力提升履职能力,不断强化海洋综合管理,全力服务经济社会发展.北海分局广大干部职工统一认识,团结奋进,实现'十三五'北海区海洋工作良好开局.

基于主客观组合权重的编队对海作战案例检索方法研究

针对舰艇编队对海作战案例检索存在属性权重确定困难的问题,提出依据改进的群组AHP法确定主观权重,改进的熵权法确定客观权重,再通过乘积组合模型确定主客观相结合的组合权重的方法,用于编队对海作战案例检索。仿真实验验证了该方法能提高案例检索精度。

基于命中概率的海警舰炮对海试射问题研究

为研究水面舰艇在维权执法任务中舰炮武器试射问题,提高海警舰艇舰炮武器运用能力,基于舰炮命中概率构建了仿真模型,通过仿真计算得出了不同试射决策下目标分布概率误差随射击距离的变化,并分析了射击命中概率与射击距离的关系,进一步得出了海警舰艇试射决策:即当射击距离小于等于4500 m时不应进行试射,且射击距离小于4000 m时,不试射的命中概率较高与不引入新误差的命中概率几乎一致;当射击距离大于4500 m时,可根据现场情况进行试射。研究成果可以为海警舰艇执行维权任务提供参考。

北海区新型海洋环境监测评价业务体系的构建

文章认真总结了北海区海洋环境监测机构建设、工作开展等发展现状,深入分析了监测评价工作中存在的体制不顺、技术落后、服务水平不高等问题,结合北海区实际情况,提出了构建北海区创新型监测评价业务体系的建议。

北海区海洋观测业务质量监督管理发展现状及对策研究

以质量为中心,确保海洋环境观测数据准确可靠,是海洋观测业务发展永恒的主题。为加强海洋观测业务质量监督管理力度,明确海洋工作质量责任,提高海洋行政管理和科学研究能力,文章以《国家海洋局海洋站(点)观测业务检查考核办法》发布实施为契机,结合以往北海分局质量监督检查工作经验,深入探析适合北海区自身发展需求的海洋观测业务质量监督管理新思路。文章阐述了北海区海洋观测业务质量监督管理工作的重要性、发展现状、存在问题以及新的发展契机,从深入调查研究、加强组织协调、加强制度建设和创新方式方法4个方面,对北海区海洋观测业务质量监督管理进行了探讨及规划,并提出了对策思路。

加强海区分局海洋行政管理的思考

一、海区海洋行政管理问题的产生 1964年2月11日，中共中央批复国家科委党组《关于建议成立国家海洋局的报告》，同意在国务院下成立直属的国家海洋局。7月22日，第二届全国人民代表大会第一百二十四次常务会议，批准在国务院下成立直属的国家海洋局。作为职权性海洋行政组织，国家海洋局与国务院其他直属机构和部委一样，代表国务院具体管理国家海洋事务。

满怀信心 奋勇前行 全面开创北海区海洋事业发展新局面

2011年，充满着活力与希望，也满载．着机遇与挑战，是国家海洋局北海分局创新发展的关键一年。在“十二五”开局之年，北海分局将认真贯彻全国海洋厅局长暨党风廉政建设会议精神，按照国家海洋局“十二五”期间海洋工作“五个着力”的基本思路，落实刘赐贵局长关于提高“六个意识”、加强“六大能力”建设的指示，围绕国家海洋局2011^-海洋工作六项主要任务，从分局职能职责出发，牢牢把握服务经济社会发展这个中心，抓好海洋行政管理，做好科研调查和公益服务，搞好人才队伍建设、基础能力建设、科技支撑休系建设，以编制实施“十二五”规划为切入点，结合开展创先争优括动，全面扎实推进分局业务工作和党建思想政治、党风廉政建设工作。

海区分局海洋事业发展“十一五”规划的思考

根据国家海洋局的统一部署,目前各海区海洋分局正在编制各海区的海洋事业发展“十一五”规划纲要。按照国务院关于全面推进依法行政的决定,依法履行国务院赋予海区分局的职能和职责,做好海区分局海洋事业发展“十一五”规划纲要,这是未来五年做好海区海洋行政管理的重要基础性工作。特发表此文,与各海区制定海洋分局海洋事业发展“十一五”规划纲要的各位专家讨论。

以科学发展观统领北海区海洋管理工作

一、北海区海洋工作面临的机遇（一）《联合国海洋法公约》和我国海洋法律确立的一系列法律制度，为北海区与毗邻国家的海洋划界提供了法律保障《联合国海洋法公约》确立的国家之间关于领海的划分、专属经济区和大陆架的划分等一系列法律制度，是我国与朝鲜划分领海和专属经济区、我国与韩国划分专属经济区的国际法标准。《联合国海洋法公约》所确立的一系列法律制度，为我国与朝鲜和韩国的海洋划界奠定了国际法基础，提供了重要的法律保障。

海岛礁航空摄影质量控制研究

航空摄影测量是海岛礁测绘的重要手段,而航摄质量水平则直接影响测量结果的精确程度,重要意义不言而喻。文章针对海岛礁的特殊环境对航摄工作的影响,对海岛礁航空摄影的技术要求进行了分析,并提出了提升海岛礁航摄质量的几点措施。

我国北海区建立海洋执法监查“联合行动”新机制

5月8日，中国海监2008年度北海区联合执法监查行动正式启动，启动仪式在山东省日照市日照港举行。中国海监总队总队长助理肖惠武、日照市人民政府副市长许超、国家海洋局北海分局王志远局长、山东省海洋与渔业厅王守信副厅长、辽宁省海洋与渔业厅展德江副厅长、河北省海洋局王保民局长、天津市海洋局李连增副局长和中国海监北海总队、中国海监山东省、辽宁省、河北省、天津市总队以及中国海监日照市、青岛市、威海市、烟台市、潍坊市、东营市、滨州市支队的领导近80人参加了启动仪式。“中国海监18”船、“中国海监22”船、“中国海监10”执法艇、“中国海监4081”执法艇和“中国海监7772”飞机组成联合执法检查行动首航编队。

港口危险化学品安全监管信息化发展研究

近年来,我国港口发生了多起危险化学品爆炸事件,这些事件的危害系数高、影响因素广泛、处理技术复杂且难度大,对整个港口环境的综合安全生产监督管理工作提出了极大的挑战。在我国复杂多变的工作环境中,如何及时提高安全监管效率,避免重大危险事故再次发生,成为一个长期待解决的紧迫问题。信息化监管可以快速有效地缓解港口危险化学品的安全问题,也对港口产业的安全发展有借鉴意义。基于此,本文就港口危险化学品的信息化监督进行分析探究。

渤海表层沉积物中多环芳烃的分布与生态风险评价

利用第2次全国海洋污染基线调查数据,研究渤海表层沉积物中多环芳烃(PAHs)的空间分布特征和输入来源.结果表明,按渤海海区划分,PAHs含量由高至低依次为秦皇岛沿岸、辽东湾、莱州湾、辽东半岛近岸、外海海区和渤海湾近岸.对照有关的沉积物质量标志水平,秦皇岛沿岸和辽东湾(尤其是锦州湾)表层沉积物中PAHs具有较高生态风险.就PAHs组成而言,锦州湾近岸沉积物中低环比例较高,其它海区4～5环占优.荧蒽 芘和芘 苯并(a)芘两个比值参数显示锦州湾近岸沉积物的PAHs主要源于石油工业,秦皇岛近岸和莱州湾部分站点主要来自燃油产物,而其它海区的大部分站点则属于燃煤型来源.燃烧生成的PAHs易吸附于细微颗粒物上,其迁移和沉降可能是外海海区PAHs含量高于渤海湾近岸的一个原因.

渤海表层沉积物重金属污染评价

依据第二次全国海洋污染基线调查数据,采用地积累指数和潜在生态风险因子两种方法对渤海表层沉积物中As,Cd,Hg,Pb进行污染分区评价。结果表明,渤海全区内Cd,Hg和Pb存在较强的正相关关系。各海区重金属污染特征明显不同(1)北部辽东湾Hg和Cd污染最为严重;(2)秦皇岛近岸Hg污染较为突出;(3)南部莱州湾仅有轻微Hg污染,而西部渤海湾没有出现上述金属污染;(4)辽东半岛近岸和外海海区呈现偏中度Hg污染。

渤海表层沉积物中DDTs、PCBs及酞酸酯的空间分布特征

利用第2次全国海洋污染基线调查数据,研究渤海表层沉积物中DDTs、PCBs和酞酸酯的空间分布特征.结果表明:DDTs和PCBs的高值样点主要分布于秦皇岛近岸、辽东湾近岸和渤海湾近岸海区;酞酸酯的最高值和次高值样点分别出现在莱州湾近岸和辽东湾近岸,而秦皇岛近岸海区的平均水平高于其它海区.目前,渤海表层沉积物中PCBs和酞酸酯的含量相对较低,对周边底栖生物尚未构成威胁.另一方面,DDTs组成的比值关系显示秦皇岛近岸、渤海湾近岸和辽东湾近岸海区近期出现DDTs的输入,并且DDTs含量已超出相应的生态效应低值区间的标志水平,具有一定的生态风险.在渤海海区大多数样点,DDTs的主要代谢产物为厌氧条件下的DDD.

基于SAR的海上溢油监测最佳探测参数分析

基于SAR数据,在后向散射系数计算的基础上,从波段、极化方式、入射角等方面开展了海上溢油监测参数分析,结果表明：基于SAR的海上溢油监测,从波段分析,X波段与C波段较L波段更适合监测海上溢油;从极化方式分析,VV极化较HH,HV极化更适合监测海上溢油;从入射角分析,在计算溢油与海水临界值时,经多次实验,位于远入射角的疑似溢油不易与海水分离,而相对近入射角的疑似溢油较容易与海水分离。ALOS PALSAR影像的入射角约为23°~43°,COS-MO-SlyMed入射角为32°~35°,易于将海水与溢油分离的入射角大致为23°~35°。