政策工具视角下的基础教育公平:回顾与前瞻——基于1979-2016年基础教育公平政策的文本分析

基础教育公平政策工具是政府实现教育公平目标的手段和途径。通过对我国1979—2016年间的357份政策文本进行文本计量及内容分析,发现政策体系演变呈现出明显的周期性波动特征,政策主题呈现"公平内涵丰富"并追求"差异而平等"的发展趋势。然而,政策工具应用存在结构性失衡:命令性工具和能力建设工具"简单"多元化,下位工具协同不足;激励工具持续转型但配置缺位,系统变革、自愿性工具缺失。文章建议保持政策连续性、稳定性,增强协同性,分离多重政策目标;遵循"政策情境—政策目标—政策工具"的逻辑进路,灵活发挥多重工具效能;进行公平而又具包容性的制度设计,激发系统变革工具的活力;积极引入自愿性工具,由政府对教育的"一元化主体"管理转向"政府主导、多元参与"的现代教育治理。

大学辅助人员的规模与配比对科研产出有影响吗?——基于2007—2018年间58所教育部直属高校的校际面板数据分析

基于双向固定效应模型和2007—2018年间58所教育部直属高校校际面板数据,探究了辅助人员规模与配比对科研产出的影响。研究发现:辅助人员规模和配比对科研产出均具有显著正向影响。从内部结构来看,教辅人员配比对科研产出具有显著正向促进作用,但工勤人员配比对科研产出影响较小,行政人员配比则有负向影响。不同类型大学辅助人员规模与配比对科研产出的影响有差异。这与国家编制制度和大学理性选择有关。基于此,政府可进一步减少对教师编制的限制,鼓励大学根据发展需要和专任教师数增加辅助人员,提升辅助人员专业化水平,以深化大学科研活动内部专业化分工程度,充分释放专任教师科研生产力。

21世纪以来国际学界教育政策研究的热点、趋势与走向——基于2000-2017年SSCI数据库“教育政策”主题词知识图谱的可视化分析

运用文献计量可视化软件Citespace V,分析了2000年至2017年8月Web of Science(WOS)检索平台SSCI数据库收录的教育政策研究文献,绘制了文献共被引网络图谱。分析发现当前国际教育政策研究的热点包括全球化对教育政策的影响、学校层面的教育政策、政策评估、政策制定过程中的行动者、教育改革中的公平与效率、教师流失等主题。国际教育政策研究的最新前沿包括全球教育政策趋势、教育市场化的政策社会学与网络分析、批判基于数字的教育政策、学校层面的政策实施等。整体上国际教育政策研究范围广,与政府行为和全球社会发展的关系紧密,研究方法和类型呈现多样性。

新高考选考科目计分问题与政策调适

2014年以来,新高考已在全国6个省(市)展开试点。政策分析发现,多数试点地区的选考科目计分政策设计不能适应考生群体结构的变化。在"总分录取"的招生政策下,统考科目与选考科目成绩直接相加的科学性值得反思。考试可比性的理论与实践表明,量表化方法能够实现不同选考科目的可比性。应以海南计分政策改革为契机,探索适合新高考科目设置的"量表化"计分改进研究。应参照国内外分数合成经验,积极调适"总分录取"政策,为科学合成分数创造有利条件。

澳大利亚高校招生考试计分体系研究——以新南威尔士州为例

澳大利亚高校招生考试具有多科目选考、“总分录取”的特点。各州的考试制度略有不同,以新南威尔士州较为典型。其计分体系包括高中毕业证书考试(HSC)计分和澳大利亚大学入学排名(ATAR)两个部分。主要特征包括:一是使用专家意见与数理统计相结合的方法多次调整原始分,并通过量表化科学地解决了不同选考科目之间的可比性问题;二是高校根据考生排名录取考生,合理地解决了总分录取中“分分计较”问题。其为我国新高考计分改革关键问题的解决,提供了可供参照的样本,具有较高的借鉴意义。

线上再生产何以继续:数字惯习、线上补习对城乡学生学业成就的影响研究

网络时代的教育焦虑在疫情后已悄然从“线下”逐渐转移到“线上”,但目前尚缺乏对线上相关教育的社会再生产机制研究。借助广义分位数回归法(GQR)对PISA2015中国四省市数据进行分析,结果表明:城市学生在数字惯习上占有广泛优势,“利于学习”的数字惯习在中等以及高成就学生中能比同位乡镇学生更好地转化为成就优势。网络也是一把双刃剑,城市学生在获得更多数字资源的同时,利用数字设备进行娱乐对城市学生的成就产生了较为广泛的消解作用。尽管乡镇家庭更愿意做出线上补习决策,但线上补习对乡镇中低成就群体产生了更为明显的负面影响,这造成了新的城乡不平等。交互效应显示,只有一小部分高成就的城市学生能够将惯习优势通过线上补习转化为成就优势。这启示我们,要进一步关注再生产理论在互联网时代的发展,在加强学生良好数字惯习引导的同时,也要进一步警惕和研究线上补习的质量问题。

高校学习空间变革:趋势、特征与优化

新一轮科技革命的加速推进正在改变人们的生活方式,也影响传统的学校教育领域。在此影响下,高校学习空间被赋予新的内涵,它不仅是高等教育领域学习行为发生的主要场所,更是依托新技术而超越传统高等教育空间的新型资源聚集体。通过概念澄清和案例分析,发现高校学习空间变革在帮助高等教育打破学科壁垒和改变教学方式的同时,也在加速形成交互主体性师生关系并进行文化生产。高校学习空间实践尽管在政策、制度、师生关系、文化生产等方面已有了一定的经验,但仍需进一步加强建设,从而全面提升学习效果。需要注意的是,学习空间的变革不能忽视高等教育自身的育人价值和发展规律,避免落入“科学至上”的陷阱。

PISA高绩效国家教师政策的特征及其启示

国际教育研究越来越多地指出教师对于高质量教育系统所发挥的重要作用。PISA研究报告涵盖了与"吸引,招募,培养和留住高质量教师"相关的教师政策分析,注重教师专业发展、重视地区师资配置、强化教师考核评估成为PISA高绩效国家教师政策的共同特征。在我国当下的教育改革发展过程中,为了破解由于教育矛盾转变、区域教师质量不均导致的教师资源短缺、教师素质参差不齐、教师资源配置不均衡等难题,我们需要借鉴PISA高绩效国家的经验,在规范教师编制管理、稳定优质教师来源,严格教师资格制度、保证教师培养质量,优化区域教师资源配置机制、提升薄弱地区教师质量,从而深化教师管理与政策变革,全面提升教师队伍素质,促进教师队伍建设与发展。