低保边缘家庭救助的地方性实践挑战与发展取向——基于发展型社会政策的分析视角

关注低保边缘家庭的发展困境与需求是实现共同富裕的重要前提。近年来,从中央到地方政府改革创新社会救助制度,陆续出台了低保边缘家庭认定办法。在发展型社会政策分析视角下,基于对相关政策文件的分析以及对政策实施地的经验观察与深度访谈,审视地方政府在低保边缘家庭救助领域的实践现状。研究发现,地方政府在低保边缘家庭的认定和救助工作上主要面临以下四个方面的挑战:实现福利的普遍性要求与地方经济协调发展;身份认定与配套救助服务“缺位”;救助的动态精准性与管理成本的限制;救助“大数据”的应用与个体隐私的保护。在迈向共同富裕的新征程中,建构适合本土的发展型低保边缘家庭救助政策应完善顶层制度设计,秉承经济和社会协调发展的救助理念;以社区为载体,建构多元主体参与的救助格局;分层分类,探索制定多维的识别标准;加强人力资本投资,建立常态化的救助服务帮扶工作机制。

农村社区发展的走向

目前，农村社区建设处于试点阶段。从现阶段农村社区发展的实际情况来看，未来农村社区发展可能呈现出如下几点走向： 第一，从社区建设的主体来看，承担农村社区建设的重任之一的村委会，其组织性质可能会从“群众性组织”逐步演化为“社区性组织”。以往我们更多的是把农村的村委会看作为单一的群众性自治组织，随着农村社区建设的推进，承担农村社区建设任务的责任可能越来越多地落在村委会之上，村委会的工作范围和职责将可能因此发生变化，从而最终可能会演变为一种“社区性组织”。

略论学校德育体系建设--研读党和国家有关德育工作文献

我国进入改革开放和社会主义建设新时期以来，党和国家先后多次强调要加强学校德育体系建设。根据不同发展阶段的具体情况，对于学校德育体系建设的要求，又具有阶段性的特点。系统研究党和国家关于学校德育体系建设的要求，对于贯彻实施国家和上海中长期教育改革和发展规划纲要具有重大意义。