依规治党的法治意蕴与法治理念创新

依规治党的法治意蕴与法治理念创新是依规治党与依法治国有机统一的内在理据和逻辑依归.从依规治党提出的具体场域和问题指向看,依规治党是适应全面依法治国的时代要求,在遵循法治思维、汲取法治精神的基础上全面从严治党的管党治党新模式.依规治党的法治意蕴是中国特色社会主义法治理论独有的法治内涵,可以从推进全面依法治国、加强党风廉政建设、推进党内法规制度建设三个维度解析:以依规治党推进和保障全面依法治国,实现依规治党和依法治国的有机统一;坚持依规治党实现党风廉政建设的制度化和规范化,建设刚性制度反腐倡廉;坚持依规治党完善党内法规制度体系建设,实现科学立规、严格执规.新时代依规治党确立并坚持了一系列创新性的法治理念,包括公私分明、法纪分明、纪严于法、纪在法前、权责一致、监督无禁区等,补足了国家法律无法触及的执政党建设领域的规范方向,丰富和发展了中国特色社会主义法治理论.

法治政府评价体系之理论思考

法治政府评价体系建设应遵循统一的观念和基本原则,做到科学性与目的性并重、系统性与开放性并重、实效性与指引性并重。在设置评价指标时,应以行政权运行过程为主线、以政府与公民关系为核心、以依法行政原则为基础,保持各项指标之间内在的逻辑关联性和因应性。对于法治政府评价体系的功能,应以评价与引导相结合、制约与激励相结合、制度与观念相结合为方向。

文化权利的法律保障、基本内容与国家责任

文化权利在一系列国际法文件中有明确而系统的规定,在我国宪法及有关法律性文件中也被确认为基本人权。文化权利的主要内容包括参与文化生活的权利、享受文化发展的权利、保护文化成果的权利、保护民族文化的权利。文化权利具有普遍性,其主体既包括每个人,也包括集体和族群,如少数民族、种族、难民、移民等,在特定意义上也指向国家。文化权利对国家产生三个层次的义务:尊重、保护和促进,主要是促进义务,因而,一国文化产业的发展有赖政府的积极推动和有力支持。

论限制从业处罚的法律规制

作为一项对相对人从业资格或活动的限制措施,限制从业是行政处罚种类多元化发展的重要证明,在行政领域发挥着不可忽视的作用。由于限制从业立法的分散性、适用的弱关联性以及我国征信法制发展的不完备性,导致其在规范与实践层面出现悖反处罚法定原则、适用效果轻重倒挂、与刑事从业禁止衔接不畅等问题。对此,在限制从业处罚的设定层面,应始终坚持法律保留原则、比例原则等重要行政法治原则。在实施层面,通过构建层级化审查标准规范行政裁量,并在行刑衔接层面理顺限制从业处罚与刑事从业禁止的关系,最终通过行政立法后评估制度的适时跟进实现限制从业的法治化改革。