供需均衡视角下的失地农民社会养老保险制度研究——基于对鄂、皖、桂、浙、鲁、冀、黔7省(区)的调查

基于在鄂、皖、桂、浙、鲁、冀、黔7个省(区)的农村社会养老保障制度调查,从供需均衡视角出发分析了失地农民社会养老保险制度供给与需求的契合度问题。研究发现,失地农民社会养老保险制度在3个方面存在供需失衡,即:个人缴费负担偏重,筹资责任分担不尽合理;一次性缴费的规定与失地农民的较长缴费年限期望存在较大出入;待遇水平偏低,不能满足失地农民多层次的需求。为促进失地农民社会养老保险制度供需均衡,建议拓宽筹资渠道,明确各方筹资责任;充分照顾失地农民的多层次需求,改进筹资模式,提高待遇水平;提高失地农民收入,增强其缴费能力;引导失地农民形成合理的养老观,提升其制度认知水平。