我国农民阶层政治参与权利的现状分析

导致农民阶层处于弱势状态的主要原因是经济贫困、能力贫困和权利贫困,其中最根本的原因是权利贫困。而农民阶层权利贫困主要是指政治参与权利的缺失。农民阶层在具体的政治参与活动中已经在客观上处于与其他阶层不对等的地位,致使农民阶层在实际生活中不处于政治权力中心核心区域,在政府主导的利益分配体系和相关的公共政策中影响有限。研究农民政治参与权利的贫困与解困问题,不仅是一个重大的理论问题,也是一个急需关注的现实问题。

论发展和完善地方治理体系--浙江省德清县“三治一体”的经验及其改进路径

地方治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是国家治理体系的基础和根基。党的十八大以来，全国许多地方按照中央的部署和要求，积极探索和推进地方治理现代化，取得了积极的成效。其中，浙江省德清县构建了法治、德治、自治“三治一体”的治理模式，该模式综合运用法治、德治、自治以形成系统化、协同化和一体化的体制机制，通过自上而下的政府引导与自下而上的社会参与，实现社会和谐稳定和社会成员福利的持续增进。

论政府绩效管理转型

政府绩效管理是转变政府职能、提高政府效能的重要抓手,我国的政府绩效管理迫切需要由经济增长型绩效管理向服务型政府绩效管理转型。推进服务型政府绩效管理是保障和改善民生的迫切要求,是维护社会公平正义的必然要求,也有助于夯实政府的合法性基础。当前中央已明确了政府绩效管理改革的方向,明确了基本公共服务的范围和标准,一些地方已开展了服务型政府绩效管理试点,为服务型政府绩效管理奠定了基础。但目前服务型政府绩效评估指标体系尚不够科学和规范,政府绩效评估程序、方法和结果运用亟待改进。要实现政府绩效管理转型,应尽快出台政府绩效管理的规范性文件,健全和完善政府绩效管理体制并在一些地方开展服务型政府绩效管理试点。

政社关系与科技社团承接职能转移的差异——基于调查问卷的实证分析

在全面深化改革的新时期,政社关系与政府职能转移是改革的重要议题之一。政社关系对社会组织承接政府转移职能产生了怎样的影响?回答这个问题,会为政社关系改革提供理论基础。本文以A市和B省的科技社团的调查数据,分析政府与科技社团间的权力关系对科技社团承接政府转移职能的影响。结果表明:科技社团拥有政府批准的编制、发起者、现职党政群团领导兼职显著地与政府拨款和承接转移职能项目数成正相关关系。就政策建议而言,政府和科技社团在人事、财务、领导兼职等方面的全面脱钩及二者间的职能划分是改革的当务之急。

地方政府绩效评估：经验、困境与出路

政府绩效评估是改进政府管理、提高政府效能的重要手段和工具。当前地方政府绩效评估实践中,面临着职责不清、管理不规范、绩效评估中信息不健全、管理制度尚未建立等诸多困境。因此,本文认为,依法明确各级政府职责权限、完善政务公开制度、规范地方政府行为、建立和完善地方政府绩效管理制度是走出地方政府绩效评估困境的基本对策。

产权治权复合统一 因物业而来的治理需求

随着城镇化的加快发展，城市社区已成为国家治理的重要领域，但一直以来，由于基层自治的“形式化～悬浮化”，导致形成了政府主导多，群众参与少的局面。因此，构建与之相适应的社区治理模式已成为国家治理的重要议题。国内早期成果主要从国家社会关系视角研究不同自主程度的社区治理模式。实践中总结出来的“沈阳模式”“上海模式”等也是行政权力和社区居民自治不同程度的匹配关系模式。随着住房制度改革的推进，产权才进入研究者视野，但多数成果也只是从产权角度解释社区业主维权或集体行动的发生逻辑，而从产权角度研究社区治理模式的比较少。