高校党建：一种嵌入性的制度建构

针对近年来高校党建工作中制度化诉求日益突出的现实,从制度建设是否必然促进高校党的建设,进而促进学校发展这一问题出发,运用制度主义分析方法,在深入分析制度在高校治理中的作用、高校的制度类型及不同类型制度的实践绩效的基础上,提出了作为一种外部嵌入的制度建构,高校党建必须与大学的规则、文化、传统与精神这些内生性制度相契合的观点。这为我们反思目前高校党建工作提供了一个新的视角。

民主理论的反思与重构——基于话语分析的视角

民主的原初含义和基本价值是城邦公民的直接参与。在西方话语体系下,这一含义与价值受到歪曲和异化,由主张人民主权变成了主张尊重财产权和市场自由,并呈现出现实的运行困境。当下的民主理论不应是西方话语体系的翻版,而应在整合各国民主话语体系的基础上进行重构。这种重构,一要还原民主的本来意蕴;二要容纳多种模式的探索;三要紧贴各国政治生活的现实。概括而言,就是要在价值层面还原民主的批判性;在实践层面坚持民主的多元性;在操作层面体现民主的发展性。

反向民主对村民自治制度绩效的影响——一个新的理论解释

村民自治制度实施二十多年来,其实际绩效并没有随着制度累积而呈现出逐步的强化和提高,反而呈现出衰减的迹象和趋势。在此前的讨论中,笔者曾经提出"制度过密化"的理论假设,认为导致这一问题的原因在于村民自治在追求制度化的过程中,制度供给超过了实际需求,出现制度过剩和内在冲突,并最终导致村民自治制度边际效用递减。受第三波民主化浪潮中"反向民主化"讨论的启发,本文进一步认为,村民自治实践具有"反向民主"的基本特征,反向民主割裂了民主与治理的有机联系,导致了民主诉求与治理绩效的内在冲突。村民自治要突破瓶颈,摆脱困境,必须重视治理绩效,通过治理绩效的改善促进民主的巩固与提高。