缘何华南理工大学本科就业率居全国第三

2014年,教育部首次组织编制发布高校毕业生就业质量报告。其中,广州地区的华南理工大学稳居全国本科毕业生就业率前三,超越传统985名校。本文分别从宏观、中观和微观三个层次分析华南理工大学本科就业率居前的原因,借以给他校提供有益参考。

中美高校荣誉奖学金制度的价值取向研究——基于华南理工大学和加州大学伯克利分校的比较

高校荣誉奖学金制度的设计体现了学校,甚至是国家在高教人才培养上的价值取向及思路。明确中美两国在高教人才培养上的价值差异,对理解中美高等教育的内涵、借鉴美国高教经验等都具有重要意义。通过对华南理工大学和加州大学伯克利分校荣誉奖学金制度的比较分析,发现南理工大学的荣誉奖学金制度关注学生德智体的综合发展,弱化了对专业能力的考评,而加州大学伯克利分校则主要强调学生的专业技能甚至是专业学术能力。这体现了中美两国通才与专才的高教理念差异。

高等教育数字化转型的动因、实践与启示——以新加坡南洋理工大学为例

在当前我国开启高等教育数字化转型道路之际,为进一步探索高校推进数字化转型的策略和具体措施,重点从微观层面将高等教育数字化转型定义为高等教育组织以数字技术为基础支撑,在教育理念、教育模式、教学内容、学习环境、管理体制等方面创新与变革的过程,以新加坡南洋理工大学的相关发展实践为例,分析其数字化转型的动因与经验,为加速推动我国高等教育的创新与变革提供参考。分析显示,国家战略引领、数字技术驱动和内生发展是南洋理工大学数字化转型的动因,分别在战略、活动和支撑层面制定数字化转型战略、加强跨学科教育培养创新型人才、创新教学模式、建设智慧校园、夯实数字基础设施建设等是其具体探索实践路径。南洋理工大学构建数字教育新形态的实践举措,为我国高校推进数字化转型提供如下启示:制定数字化转型路线图、培养跨学科人才、加强数字基础设施建设、健全数字化转型保障机制等。

世界一流大学人工智能研究生培养机制与启示

随着世界范围内人工智能浪潮的席卷,诸多国家纷纷将发展人工智能提升至国家战略高度,人工智能教育亦被纳入各国战略规划。国外人工智能专业教育经历了从零散向系统、研究生阶段向本科生阶段渗透的历程。人工智能研究生教育是培养人工智能领域高端创新人才的重要来源,世界一流大学人工智能学位研究生教育形成了招生要求强调近缘学科背景、依托工程或计算机科学学院为培养载体、构建特色鲜明的课程体系、多学科组建师资队伍、跨界开展科学研究与应用的培养机制。因此,我国应发挥大学在人工智能研究生专业建设中的统筹作用,构建契合人工智能研究生的课程体系,基于既有学科基础创新人工智能研究生培养的组织形式,加快跨学科教师队伍建设,产教融合培育人工智能高端人才。

公共政策绩效生产机制探析——基于31个省级先进制造业政策的fsQCA分析

在公共政策的本质理解上,政策绩效生产提供了一种超越组织理论和行为理论的新思路,其应用有助于厘清政策科学研究中的三组核心关系,即政策体系与执行系统的关系、政策构成分析与政策绩效评估的关系、事实描述与价值判断的关系。以31个省域“十三五”期间的先进制造业政策为例,通过结构化的校准程序实现定性变量测量,采用fsQCA方法进一步模拟出政策绩效生产的三条典型路径,分别为“有限适配”路径、“行动衔接”路径和“系统完善”路径。政策绩效生产机制同时关注多维政策内容的相互引导及组合产出逻辑,从而在若干割裂范畴之间搭建桥梁。

基于情境—问题—能力框架的公共管理应用类课程教学模式构建

公共管理应用类课程教学关系到专业人才培养质量。针对现有该类教学存在的知识结构耗散、课程衔接不畅、能力训练弱化等问题,该文在相关文献基础上提出情境—问题—能力框架的教学模式设想。其基本内容包括课程知识体系廓清与重点梳理、专题化教学情境建构与理论对接、动态情境下实践问题识别与溯源和问题解决的知识选用与能力训练四个维度,同时嵌入情境教学、专题教学、全时教学和互动教学等多种方法。这一模式在理论和实践层面具有重要的创新价值,但需逐步推广应用。可通过教学设计上博采众长以我为主、情景演绎上追求真理服务现实、课堂组织上着眼多数关注个别、课程衔接上循序渐进彰显整体等努力,达到支撑学科发展及强化人才培育目的。

嵌入性视角下医学专家参与突发公共卫生事件治理的竞技行为研究

突发公共卫生事件对人类健康、经济发展与社会秩序带来严重危害,医学专家参与是政府治理突发公共卫生事件的重要科学保障,但目前相关文献缺乏对在突发公共卫生事件背景下医学专家参与行为特点方面的研究。以突发公共卫生事件治理为背景,选取2003年非典疫情及2020年新冠疫情防控中的医学专家参与案例,从嵌入性理论视角出发,通过双案例比较研究发现:医学专家为扩大自身的学术观点与影响力,其参与行为呈现出与在其他事件参与行为中不同的行为特征,呈现出趋同化参与和多样化竞技的特征,该特征的变化趋势与形成逻辑受到微观层面行为驱动力、中观层面关系嵌入性及宏观层面结构嵌入性等相关因素的影响;减少上述因素的拮抗效应、增加因素之间的协同效应可以减少医学专家之间的内耗,提高专家治理效能,进而提升政府治理突发公共卫生事件的效能。因此,建议科技专家咨询机构要建立常态化咨询制度,同时建立优化专家参与的制度体系,让科技专家回归独立性、科学性与中立性。

基于大学生视角的行政管理信息化发展与挑战

随着信息技术的飞速发展,行政管理信息化已成为当今社会的重要趋势。互联网的发展为行政管理提供了重要的技术支持,公众需求的变化对行政管理模式的转变提出了更多更新的要求,行政管理向着信息化发展成为必然,同时也面临着诸多挑战。文章基于大学生的视角,探讨了行政管理信息化的发展历程、现状及面临的挑战,同时分析了信息化对行政管理的影响,提出了相应的建议,以供参考。

大学科研人员学术创业政策供需匹配评价——基于PMC指数模型

厘清现行学术创业政策的供需匹配情况,对形成有效的创业政策体系,促进适合创业的大学科研人员投身创业活动具有重要意义。基于“需求—供给”视角,识别了大学科研人员具有8个方面75项具体的创业政策需求,现行政策对具体政策需求的有效供给率为74.67%。运用PMC指数模型测算出学术创业政策供需匹配值为0.789,属于良好匹配等级,但仍存在供给结构水平低、部分需求供给缺失、供给不精准和操作性政策供给不足等问题。从提升政策供给质量、提升政策操作性和提升政策运用率等方面提出了政策建议。

乡村振兴过程中规模性返贫的风险测度——基于重大突发公共卫生事件对脆弱农户家庭收入冲击的考察

不发生规模性返贫,是全面推进乡村振兴的底线任务。重大突发公共卫生事件会对农户生计产生系统性风险冲击,导致更大概率的规模性返贫发生。通过考察重大突发公共卫生事件对脆弱农户家庭收入的冲击,判断其风险应对能力大小,为测度评估乡村振兴过程中的规模性返贫风险提供了一个重要的切入视角。鉴于此,基于A省968户脆弱农户实地调查数据,运用倾向得分匹配法(PSM),有效评估了重大突发公共卫生事件对脆弱农户家庭纯收入、经营性收入、工资性收入以及转移性收入的冲击效应,并且比较了冲击效应在不同家庭贫困属性、家庭健康状况以及家庭劳动力资本下的组群差异,以此来实现科学测度乡村振兴过程中规模性返贫风险的研究目标。研究结果表明:其一,虽然脆弱农户家庭纯收入经受住了重大突发公共卫生事件的冲击,但更多依靠的是政府转移性收入的帮助,只要政府转移性收入发生变化,脆弱农户的家庭收入就可能会受到冲击。其二,通过组群差异分析发现,在重大外生风险冲击下,应更关注非贫困、身体健康状况良好以及劳动力资本较为充沛的脆弱农户。其三,根据分析结果,应从重视“造血”功能、构筑产业防线和优化政策体系三方面激发农户内生动力、提高风险应对能力、实现共同富裕。

我国研究型大学跨学科研究组织建制、问题及对策

以我国42所“双一流”建设高校作为高水平研究型大学的代表,从组织发展趋势、聚焦领域等方面分析跨学科研究组织的建设现状,从组织目标、组织形态、组织管理维度剖析其组织建制。当前我国研究型大学跨学科研究组织建设存在数量不足、质量参差、建制形式不灵活、管理机制薄弱等问题,因此,我国研究型大学应制定专门的跨学科发展战略规划,拓展多元化的组织形式,建立完备的制度保障体系。

重新理解公共政策变迁:基于危机学习的知识管理视角

理解公共政策变迁是政策过程研究的核心议题。已有研究提出了多源流理论、间断均衡理论和倡导联盟框架等经典解释,但相对忽略了知识管理视角下危机学习对公共政策变迁的作用机制。基于全面"禁野"政策变迁的案例,研究提出公共政策变迁的危机学习新解释:(1)焦点事件触发下的"激活机制"为危机学习打开了"机会窗口",促进了危机情境下的知识生产,构成了政策变迁的起始条件;(2)话语争夺场域中的"演化机制"呈现出差异性的话语叙事和社会建构,本质是一种知识竞争,能够实现对政策问题的再定义;(3)领导注意力作用下的"反馈机制"促使隐性知识转化为显性知识,推动经验层面的认知判断向制度化的政策规范转变。"知识生产—知识竞争—知识转化"的危机学习过程框架有助于揭示危机学习推动政策变迁的黑箱机制,不仅丰富了公共政策变迁的解释图谱,而且进一步拓展了危机学习的研究边界。

公共服务数字化转型:驱动因素与路径选择——基于31个省份的定性比较分析

数字技术赋能公共服务高质量发展已成为国家战略选择。运用cs/QCA方法对31个省份的数据进行分析,探求公共服务数字化转型的实现路径,可以发现:技术、组织和环境层面的因素均不能单独推进公共服务数字化转型,只有因素组合产生的“技术—环境型”“组织—环境平衡型”和“技术—环境平衡型”三条路径才能推动公共服务数字化转型进程,且三条实现路径之间具有潜在的因素替代关系——在特定条件下,公众需求可以与组织建设和经济发展水平相互替代,中央政府支持可以与政策规范相互替代。信息基础设施就绪度存在于三条路径之中,具有不可替代性。

新文科视域下公共管理学科的范式变革与体系建构

新文科建设意味着知识管理模式的变革,折射出传统文科教育范式变革的新趋势。立足于公共管理学科,认为在需求牵引逻辑、问题导向逻辑和技术支撑逻辑的驱动下,公共管理学科能够融入新文科建设过程之中。在新文科建设背景下,公共管理学科发展范式应当发生重大变革,在研究导向上表现为“问题驱动”而非“学科视角”,在研究理念上强调“知识融合”而非“边界鲜明”。当然,目前公共管理学科范式变革过程中,仍然面临着学科交叉融合推进慢、新文科建设能力不足、科研合作机制不健全、“有组织科研”难度较大等挑战,急需建构本土化的理论体系、集群式的学科体系、复合型的教学体系、多元化的评价体系,推动公共管理学科的体系建构。

大学前沿跨学科研究平台服务社会的动因、行动策略及启示——以美国脑、心智和机器中心为例

知识生产模式转型与“双一流”建设背景下,跨学科研究平台注重自身对国家、区域发展和经济社会进步的实际贡献成为其谋求可持续发展的应然使命。但我国的跨学科研究平台整体发展时间较短,在开展社会服务时存在动力欠缺、广度与深度有限、松散不成体系、相关制度安排与运行机制不完善等现实困境,在理念及目标设定、路径选择以及成果认定等方面亟待变革。基于美国脑、心智和机器中心(Center for Brain,Minds and Machines,CBMM)的案例,研究发现CBMM服务经济社会的逻辑动因在于寻求组织合法性、实现组织可持续发展,并同时实现增加弱势个体人力资本、促进向上社会流动与引领社会进步、助推社会生态更新的重要功能。CBMM得以兼顾组织发展和担当社会责任的关键在于凝聚社会公益共识、为弱势学生提供体系化的教育推广计划、借助知识转移构建创新集群、重构评价管理规范等创新举措,这为我国跨学科研究平台服务经济社会提供了可资借鉴的经验。

为何外包、外包给谁与如何外包:公共服务外包中的政府决策

政府决策是公共服务外包中的一个重要环节,直接关系到合同履约的成败。政府在公共服务外包中必然面对为何外包、外包给谁与如何外包三个决策问题。在为何外包方面,交易成本理论、委托代理理论、公共选择理论与社会学新制度主义均提供了不同的解释思路,而影响外包动机的主要因素可以划分为服务、政府和政治三类。在外包给谁方面,私营企业、社会组织与其他政府各有各的优势和缺点,需要政府予以相机抉择。在如何外包方面,传统合同与关系合同被视为两种相互对立的合同治理机制。在实践中,提高公共服务外包中的政府决策水平要找准上述三个方面的着力点,从外包动因的角度来看,需要建立开放透明的外包决策机制;从承包方选择的角度来看,需要破除唯私营企业优越或唯社会组织优越的成见,根据公共服务的性质和承包方的特征进行相机抉择;从合同形式选择的角度来看,需要探索传统合同与关系合同优势互补的方式方法。

政策工具“理性”回归:突发公共卫生事件应对的逻辑进路与效用检视

风险社会背景下,应急管理不仅要在高复杂、高突发性、高流动性时代探寻应对挑战的科学方案,而且要注重应对处置的手段和目的的合理性。综合双重“理性”考量下的政策工具选择,是在识别工具特征的基础上,寻求工具绩效与政策目标之间的匹配。在这个过程中,对不同类型政策工具的权衡,体现的是工具效用最大化的原则和价值规范的引导作用。基于新冠肺炎疫情防控案例的分析表明,地方政府对特定政策工具选择的偏好及其成效,凸显出工具特征和绩效与应急管理目标的关联。同时,应当明确政策工具的效用缺陷及其适用条件,防范化解政策目标可达性与价值正当性之间的矛盾,并优化工具之间的组合和管理方式,夯实突发公共卫生事件的治理基础。

新工科类大学生学习投入影响因素研究——基于扎根理论的分析

为适应新经济、新技术、新产业的发展需求,2017年我国启动了新工科建设,目的是培养一批高素质的科技人才。学生的学习投入是衡量人才培养质量的重要标准,文章通过对新工科类大学生进行半结构访谈,辅之以课堂观察法,运用扎根理论分析方法研究新工科类学生学习投入的影响因素。研究发现,个体因素、环境因素、课程因素和教师因素是影响新工科类学生学习投入的主要因素。基于此,为有效提升新工科类学生的学习投入水平,高校应积极提升专业声誉,不断激发学生学习动力;优化专业氛围建设,塑造良好的学习环境;深化课程建设,构建完善的课程体系;加强教师培训,完善评价激励制度。

惠民公共政策出台缘何遭“冷遇”?——基于新浪微博平台三孩政策转发评论的数据分析

公共利益是政府出台公共政策的逻辑起点与善治追求。但从公共行政的实践来看,部分惠民公共政策的出台并未得到民众的支持与理解,甚至引发民众对政府的信任危机。本研究以新浪微博平台人民日报官方微博三孩政策的转发评论为样本,通过朴素贝叶斯模型和LDA主题模型提取、分析民众转发评论的情感倾向与主题分布,透视三孩政策出台阶段遭受民众“冷遇”的深层原因。研究发现,三孩政策的出台深嵌于新媒体构建的公共话语空间,民众对于政策的解读不仅局限于政策内容本身,更是对政策发布平台话语的多重情绪共振。因此,在自媒体多元化的深度参与背景下,任何政策的出台不再是政府的独白,应借助社交媒体这一天然对话属性,聚焦民众对政策的关注,实现民众对惠民公共政策的认同,助推政策落地。