生态安全治理分析及应对——基于公共安全“三角形”理论模型研究

生态安全是人类生存和发展的一个重大课题。当前,生态安全风险正严重威胁着人类的可持续发展。全面了解生态安全状况是维护社会持续发展的基础。文章从生态安全内涵的角度,运用公共安全"三角形"理论框架对生态安全问题进行分析,认识生态安全中各关键要素的属性特点、掌握关键要素间的联系和规律,为在推进生态安全治理进程中的政府提供策略参考。

基于混合仿真的群体性事件演化机理建模分析研究

[目的/意义]群体性事件是重大社会风险的表现形式之一,如何从纷繁复杂的矛盾中把握其演化机理是建立健全社会风险研判和决策风险评估机制的基础,对社会风险的防范和化解具有重要的意义。[方法/过程]提取了影响群体性事件的四类相关主体:公众、政府、媒体和社区,建立了适用于群体性事件演化机理的模型,并利用系统动力学和多Agent方法对群体性事件进行混合仿真,以此捕捉群体性事件的演化机理。[结果/结论]仿真实验的结果表明,该建模研究能反映出群体性事件的演化机理,并为应急管理提供了理论支持。

网络谣言的社会危害性评估研究

近年来,关于网络谣言的争议案件频发,引起了社会、媒体以及学术界的关注。网络谣言本身具有复杂多变的特性,且当前我国法律中有关网络谣言的罪名体系为治理网络谣言提供的法律依据不够清晰,使得个别不具有社会危害性的谣言进入了网络谣言罪名体系的制裁范围之内,造成了司法困境。针对这一问题,从"社会危害性"这一核心概念出发,重点研究违法网络谣言的社会危害性,即是网络谣言对谣言受众生活影响的累加,通过三元素法对网络谣言社会危害性进行评估,在此基础上,通过健全相关法制、鼓励民间力量参与、增强管理机构及评估人员专业化、提高民众认知谣言的能力、加大信息公开力度等途径,不断探索网络谣言治理的新思路。

化学危害下食源性畜禽产品质量安全风险评估——以G省G市为例

对食源性畜禽产品的化学危害类别进行风险识别与评估。以2017—2018年G市畜禽产品质量安全监测任务得到的3697个样本数据为基础,结合数据分析法、风险矩阵法和Borda序值法构建了综合风险评估模型。利用数据分析法识别出监测不合格的化学要素,借助各要素的检出率或超标率计算其出现概率。通过风险矩阵法对发生概率及影响程度进行赋值,进而评估要素的风险水平。运用Borda序值法确定畜禽产品各环节化学要素的重要性。结果表明,各化学风险要素的风险水平和重要性程度存在差异。最终计算结果与《2019年度动物及动物产品兽药残留检测方法及残留限量》的管控趋势一致,表明该风险评估模型可信。

台风灾害下广东省沿海城市生命线系统安全规划研究

城市生命线系统规划是城市安全的重要保障措施。随着强台风的频发,对沿海城市生命线系统的威胁也越来越大。文章以沿海城市强台风突发事件为背景,以"灾害系统论"分析广东省沿海城市孕灾环境不稳定性、致灾因子的复杂性以及承载体的脆弱性灾害特点,将灾害系统论中的"致灾因子"和"孕灾环境"作为公共安全"三角形"理论框架的有效补充,并以此研究构建沿海城市强台风连锁反应模型,以汕尾市"天兔"和湛江市"彩虹"事件为例比较分析验证该模型,表明了在强台风登陆情况下影响着城市生命线系统功能发挥的关键风险源是电力系统;城市生命线系统既是强台风的承载体又是孕灾环境,转换中加剧灾情。最后结合公共安全"三角形"理论框架的"灾害要素"和"灾害系统论"的"致灾因子",基于以公共安全"三角形"理论的"突发事件"—"承灾载体"—"应急管理"框架为规划框架,从灾害风险源角度提出当前广东省沿海城市生命线系统综合规划的思路。

重大决策社会稳定风险评估的扩散机制——基于69个政策文本的探索性分析

重大决策社会稳定风险评估源于地方创新并在中央层面被制度化后在全国范围内被普遍推行,至今已经历十余年的发展过程;这一发展过程可被视作包括横向和纵向扩散的政策扩散过程,对其中扩散机制的分析有助于理解和把握该决策机制实施状况与效果。基于对69份地方政策文本的比较分析可以发现,重大决策社会稳定风险评估扩散过程中可能出现政策学习、强制和模仿三种扩散机制;其中,横向扩散更多地表现为政策学习和模仿的产物,而纵向扩散则在更多地表现强制机制的作用的同时亦存在学习和模仿的可能。要改进重大决策社会稳定风险评估的实施效果,需在正视强制机制作用的同时减少模仿的发生,更重要的是应更好地促成政策学习。

基于“三角形”框架的食源性畜禽产品质量安全突发事件分析

食品安全问题日益成为社会关注的焦点之一。在人民的基础饮食中,畜禽产品由于它的基础性和质量安全性,其安全问题必然对社会产生深远且广泛影响,已成为社会关注的重要对象和迫切需要解决的问题之一。以广州市养殖户涉嫌非法使用"瘦肉精"的个案为基础,应用公共安全"三角形"框架,对食源性畜禽产品畜禽养殖环节、流通环节、屠宰环节、消费环节进行突发事件本体、灾害要素以及承灾载体的分析,并构建食源畜禽产品安全的"事件链"。最后通过"三角形"框架中的应急管理边,探讨政府及相关部门有效应对突发食源性畜禽产品安全事件的应急管理策略。

社会排斥与毒品亚文化:青少年群体吸毒的双重诱因及其消解路径

毒品已经成为困扰全球的严重社会问题,我国毒品形势也不容乐观,特别是青少年群体吸毒问题尤需重视。论文以"推力-拉力"为分析维度,将资源禀赋薄弱的弱势青少年群体吸毒的双重诱因,划分为社会排斥视角下主流社会的经济排斥、制度排斥、社会关系排斥和文化排斥四种"推力"因素,以及毒品亚文化中价值观念的契合、社会互动的需求、文化压力的强化三方面"拉力"因素,以此来剖析其吸毒行为的生成逻辑。最后,论文以社会融合为目标,分别从社会支持网络的支撑路径与宣传教育的化解路径,提出消解青少年吸毒群体"反推力-反拉力"的综合模式。

权力、制度与环境：信访腐败形成的内在机理

国家信访局原副局长许杰腐败行迹的曝光触碰到以前很少关注的信访腐败问题。信访腐败的存在直接影响到人们对信访制度合理性与合法性认同,损害到我国政府公信力,降低了干群关系的互信度。所以,信访腐败治理迫在眉睫。本文围绕权力、制度与环境三个维度,揭示信访腐败形成的内在机理,为治理信访腐败提供了一个认识前提,具有重要理论与实践意义。

专栏导语:中国传统危机文化与现代危机管理体系

党的十八大以来，习近平总书记先后对如何继承和弘扬中国优秀传统文化进行了多次论述。他强调指出：“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”

基于深度学习的多维情景空间下群体性事件分析与预测研究

在社会转型的背景下,我国群体性事件的数量不断攀升,极大地影响了社会的和谐稳定。本文应用"情景-次级情景-对象-要素"模型对各类群体性事件案例进行分解,提取相关的影响因素,构建多维情景空间模型,并提出了用于群体性事件预测的卷积神经网络模型,阐述了其基本原理,然后结合实例说明了其应用。通过根据多维情景空间模型对群体性事件案例进行编码形成的数据样本集,来训练该预测模型,并用AUC值评估其有效性。最后分析了不同影响因素在群体性事件预测中的作用以及应急管理主体的应对方向。

社会治理体系构建面临的结构性失衡及其调适路径——基于耗散结构理论视角

当前,社会治理体系构建面临着规则失灵、主体发育失衡与治理主体结构能力不匹配以及资源配置低效等结构失衡问题。这种失衡是"耗散结构"过渡阶段的一种无序或半无序状态,"共建共享的社会治理格局"是高层次有序社会的目标指向,而结构调适就成为社会治理体系构建的主要路径。在共建共享的理念指导下,通过规则和制度去规范社会成员的共同行动,增强共同行动的理性和合法性;通过政治整合,多主体求同存异,共促社会发展;通过加强子系统之间的"物质"和"能量"交换,革新扩散,优化社会资源配置。

论基层组织行政生态的变化及影响——基于广东省的调查数据

本文通过对广东省基层组织、基层公务员履职状况的调查,勾勒出基层组织的行政生态图式,探究了基层组织及其成员与其他行政生态主体的互动路径与互动内容。文章认为当前外部行政生态主体对基层组织及其成员的实际输入内容是造成基层组织行政生态恶化、基层公务员履职压力巨大的根本原因,并认为只有改善干部管理制度等组织"边界"才能改善基层组织的行政生态环境。