科学备考 申论各种题型一一击破

《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公共科目考试大纲》于10月12日晚在万千考生的翘首企盼中“震撼登场”。由于2010年国考申论大纲刚刚进行过较大调整，为保证考试的稳定性和延续性，此次大纲要求可谓一字未变。尽管大纲表述未作调整，

2012年国考申论热点梳理

每年中央机关及其直属机构公务员考试（简称国考），申论都是最让考生头疼的。满分100分的申论，2011年全国平均分只有30多分。造成普遍低分的原因有两个：一是客观题目不扣点，即概括题、分析题、

2011年中央机关及其直属机构《申论》试题解析

140万考生翘首企盼的2011年国家公务员《申论》考试，于2010年12月5日正式落下帷幕。有大家熟悉的社会热点如“妥善解决农民工子女教育问题，发展乡村文化”，也有爆冷的题目如“开发治理黄河，传承黄河精神”等，分别作为市（地）以下综合管理类和行政执法类（以下简称“行执类”）和省级以上（含副省级）综合管理类（以下简称“综管类”）考试主题。

申论模拟试题:创新社会管理

一、给定材料 1．2011年2月19日，省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在中央党校举行。胡锦涛总书记发表重要讲话。胡锦涛强调，社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。

申论模拟试题

一、给定材料 材料1： 2011年1月9日，国家商务部副部长姜增伟在“第六届中国·企业社会责任国际论坛”上表示，十七届五中全会明确强调把消费基础作为扩大内需的战略重点，要求保护消费者权益，而企业社会责任则是保证长期扩大消费的一个基础条件，是保护消费者权益和改善消费环境的根本途径。

申论模拟试题:事业单位改革

1．资料显示，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，其中教育、卫生和农技服务从业人员三项相加，占总人数的3／4，教育系统人员即达到一半左右。2012年4月16日，这一关乎几千万人利益的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》一出台，马上引发多方关注。

解读大纲 精准备考

2011年10月12日，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局共同发布的《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公告》明确了今年国考笔试公共科目的报考条件及考试时间（2011年11月27日）。10月13日，《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公共科目考试大纲》也正式与考生见面。本文将通过对大纲的深入分析，结合考生常见问题，系统总结申论的答题原则、答题方法、备考计划，以期对各位考生有所帮助。

申论模拟试题:住房问题

材料1：温家宝总理在2010年（（政府工作报告》中明确指出：要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。

申论模拟试题:发展战略性新兴产业

一、给定材料 1.2009年11月3日,国务院总理温家宝在《让科技引领中国可持续发展》的讲话中指出了中国战略性新兴产业的选择标准和方向。此前的9月21日、22日,温家宝总理连续主持召开三次新兴战略性产业发展座谈会，阐述了以新能源、物联网和传感网技术、新材料、生命科学、空间与海洋探索等为重点的产业规划。

申论模拟试题:保障房问题

一、给定材料 1．始于1998年的住房货币化改革，使城市人由享受福利分房转变为在商品房市场购房。这极大地减轻了国家财政负担和企业负担，也缓解了由房源少、需求多引发的各种矛盾。然而，改革忽略了一个基本情况，那就是随着城市人口的膨胀，住房需求与土地、房屋供应出现了巨大矛盾，

申论模拟试题:文化产业

一．给定材料 1．文化是一个民族的精神和灵魂。进入21世纪，我国对文化功能属性、精神与经济价值的认知不断深化，正式提出发展文化产业。“十二五”规划建议中，“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标定位使文化产业成为国家战略性支柱产业。

申论模拟试题:城镇化问题

一、给定材料 1．人多地少是我国的基本国情。农村人口多、农业效益低、农村底子薄是我国现代化建设进程中所要长期面对的三大基本问题。稳妥推进城镇化进程是破解“三农”问题的重要途径。同时，由于中国农村人口基数大，即使未来城镇化率达到60％，也仍有五六亿农村人口。因此，推进城镇化和建设新农村的良性互动是发展有中国特色城镇化道路的必然选择。

申论模拟试题:保障性住房

一、给定材料1．2012年7月23日上午，省部级主要领导干部专题研讨班开班式在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。胡锦涛强调，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

申论模拟试题:怎么看待全民免费医疗

一．给定材料 1．全国政协委员、中国医学科学院常务副院长李立明说，三年来，医保已经覆盖了我国95％的人口，保障标准大幅提升，试点单位也在有序地进行改革，其中一组数据最能说明问题。在2001年的时候，医疗费用负担个人支付要占到60％。到2011年政府投入占到28．60／0，社会占35．9％，而个人下降到35．5％，这本身就是一个非常大的进步。尽管成果显著，但仍存在难点。

申论模拟试题:推进文化与科技融合

一、给定材料 1．2012年5月10日，科技部发布《关于认定首批国家级文化和科技融合示范基地的通知》，北京中关村、天津滨海新区等16个基地被首批认定为国家级文化和科技融合示范基地。青岛市名列其中，成为山东第一个国家级文化和科技融合示范基地。

申论模拟试题

一、给定材料 材料1： 2010年7月以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的居民生活必需品价格上涨较快，社会各界广泛关注，也引发了部分居民对通货膨胀的担忧。但总体而言，目前我国有能力有条件保持价格总水平的基本稳定。

申论模拟试题:人才发展问题

一，参考资料 1．2010年出台的《国家中长期人才发展规划纲要（2010--2020年）》与2006年初颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）））、2010年早先颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020）》一道，共同构成了中国提升国家竞争力的“人才”、“科技”、“教育”战略三角。这标志着最高决策层已经将提升专业化人力资本积累水平作为未来10年乃至更长时期中国经济增长的核心要素。

申论模拟试题:文化体制改革

一．参考资料 1．中共中央政治局2010年7月23日就深化我国文化体制改革研究问题进行第22次集体学习。胡锦涛总书记在主持学习时发表了讲话。他指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。

申论模拟试题:新形势下的群众工作

一．给定材料 1．党的十七届五中全会提出：“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，创新群众工作，意义重大而深远。”

申论模拟试题:收入分配问题

一、参考资料 材料1：中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统。新中国的成立和社会主义制度的确立，为实现分配公平奠定了根本制度前提。在计划经济条件下，我们曾实行单一的按劳分配制度，人们之间收入差距不大，但趋于绝对的平均主义，挫伤了人们的劳动积极性。改革开放后，逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实践证明，这一制度适合现阶段国情，激发了社会创造活力，促进了社会财富的极大增加。但也要看到，在人们收入水平普遍提高的同时，也出现了一些分配不公的现象：