茶香意更浓——福建华安县质监局帮扶茶业发展纪实

位于八闽之南,素有＂北溪明珠＂之称的福建省华安县,是传统的产茶大县。近年来,华安县充分发挥得天独厚的自然环境优势,深入实施＂兴茶富民＂战略,确立了打造茶业强县的发展目标。目前,该县茶园面积达16万亩,实现人均1亩茶,现有1万多家茶叶初制加工企业,100多家精制加工企业,30多家茶叶龙头企业。华安成为全国第二大铁观音茶叶生产基地。经济发展,质量护航。这些年,华安县政府把茶产业发展摆在民生工作的首位,采取政策引导、资金扶持、技术指导等有效措施,逐步实现了生态环境保护和茶产业同步发展。

甲酒厂不服B县质监局行政处罚的行政复议案

【案情介绍】 2008年1月15日，B县质量技术监督局（简称B县质监局）根据上级食品专项整治的统一部署，对该县甲白酒生产企业（简称甲酒厂）进行监督检查，执法人员在其仓库发现有765箱（每箱6瓶，每瓶500毫升）标注四川某品牌的18。白酒，经仔细查看，白酒的标签及外包装盒的厂名均标注为四川某酒厂，但瓶口封盖却标注甲酒厂的厂名。执法人员以甲酒厂涉嫌生产冒用他人厂名白酒为由，对该批白酒就地查封并进行抽样送检，经市产品质量监督检验所检验，结果判为不合格，不合格项目是酒精度，

坚持依法行政 打造法治质监

华安县质监局坚持贯彻依法行政，打造法治质监理念，把依法行政作为规划自身行政行为、增强监管服务履职能力的基本保障，树立了良好的质监形象。工作中，该局从加强制度建设、队伍建设、开展专项整治等方面入手，促进了质监工作的程序化、法制化、规划化。 加强行政执法制度建设 华安县质监避按照法制统一、服务经济、以人为本、可操作性的原则，

茶为草木人 和谐生之本——访福建哈龙峰生态有机茶观园

近年来，华安县质监局立足县情，在不断推进茶产业发展和服务茶企过程中融入了质量与品牌的更多探索与实践，使“保护生态环境、发展绿色茶叶”成为当地广大茶农、茶企的共识，他们自觉增加科技投入，严格按照质键安全标准建设生态有机茶叶生产基地，努力实现华安茶产业绿色生态、可持续发展。

从“可汇并购案”思考中国企业国际化之路

2009年3月18日,随着商务部的一纸判决,媒体、政府部门、网友等各方争论达半年之久的＂可口可乐并购汇源果汁＂案终于尘埃落定。最终,商务部以《反垄断法》的条款否决了可口可乐并购汇源,原因是收购会影响或限制竞争,不利于中国果汁行业的健康发展。商务部同时具体阐述了未通过审查的三个原因：第一,如果收购成功,可口可乐有能力把其在碳酸饮料行业的支配地位传导到果汁行业;第二,如果收购成功,

质量强县 服务发展

华安县质监局积极贯彻国家质检总局＂抓质量、保安全、促发展、强质检＂的工作方针及县委县政府提出的＂质量强县＂决策部署,大力实施以质取胜战略,进一步夯实质量发展基础,完善质量安全监管,构筑质量诚信体系,建设质量人才队伍,努力实现经济发展质量和群众生活品质的双提升。

处罚后继续违法,能否再次给予处罚?

[案情简介] 2007年2月14日，某县质量技术监督局在监督检查中，发现某加工厂正在使用的起重机械未办理定期监督检验，监察人员依法向该加工厂发出一份特种设备安全监察指令书，责令该厂于2007年3月15日之前进行整改。但该厂未按要求进行整改。2007年4月份，该局依法对该厂立案查处。依据《特种设备安全监察条例》第74条第5款对其处以2000元的罚款。同年8月，该局再次对该厂进行监督检查时，该厂仍然未办理定期监督检验，继续违法使用该设备。

搭建服务平台 助力茶产业发展

华安县是一个具有悠久种茶史的产茶大县。全县铁观音种茶面积近10000公顷,年产值达9亿元。茶叶经济成了该县农民增收的一大支柱产业,占据全县农业经济的半壁江山。茶业发展给当地经济带来蓬勃生机,然而小作坊的生产模式,一方面使华安县的茶叶资源优势没有发挥出应有效益,另一方面由于规模相对较小,不具备申办QS证的基本条件,在食品质量专项整治中,还面临被关闭取缔的困境。华安县质监局在服务和推进当地经济建设过程中,把规范这些茶叶生产小作坊作为重要工作来抓,使茶产业发展逐步走向标准化、品牌化,取得了经济效益和社会效益的双赢局面。

多管齐下 破监管难题

华安县质监局把加强和创新社会管理的重点放在创新临管机制、落实监管责任、提升监管效能上,形成与政府、企业、社会组织、公众以及媒体良性互动的局面。激发社会活力,形成监管合力强化社会宣传,

一人参加听证会程序是否合法

近期，某县质量技术监督局根据行政相对人提出的书面听证申请，依据《技术监督行政案件听证工作规则》的有关规定，在该局会议室举行行政案件听证会。听证会上，行政相对人除了提出从轻处罚的理由外，又提出了这样一个问题：案件是两名执法人员共同参与和承办的，但只有其中的一名承办人员参加了听证会，另一名没有参加，因此，听证会的程序不符合规定要求，本次听证会应属无效，行政处罚也是无效的。

产品质量监督管辖权的正确用法

在今年农资产品专项检查行动中，福建省W市A县质监局执法人员分别对甲、乙、丙三家农资经销店进行监督检查，并对他们所销售的由W市B县丁化肥厂生产的同种规格的复混肥料（氮磷钾有效养份含量标示值为≥25％）进行抽样送检，经W市产品质量监督检验所检验，结果全部不合格（氮磷钾含量实测值分别为24．5％、25．8％和25．6％）。

产品未经认证又假冒该如何定性处罚

前不久，某县质监局在进行强制性产品认证执法检查中，发现某电器厂生产的电子镇流器未标注强制性认证标志（“3C”标志）。经立案调查查明：①该电器厂未取得电子镇流器强制性认证证书，属无证生产；②该款电子镇流器外包装标注的生产厂各为“上海某某电子有限公司”，属假冒；③电器厂共生产该款违法产品660只，其中已出厂销售300只，库存360只，违法所得1500元，货值金额9900元。

改变名称亦难逃执法监管

低压配电箱是列入国家《实施强制性产品认证的产品目录》的产品,个别生产、销售列入目录产品的当事人,为逃避质监部门的检查和《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《认证认可条例》)的监管,以改变产品名称来对抗。然而,法网恢恢。

委托生产的产品质量责任应该由谁承担

【案情介绍】 近期，F省Z市质监局执法人员根据群众举报，依法对该市某瓷业有限公司（简称本地企业）生产的瓷质抛光砖（简称瓷砖）进行监督检查，发现该批瓷砖包装箱标注的厂名、厂址为G省W市某陶瓷有限公司（简称外地企业）而非自己的厂名、厂址。执法人员以本地企业涉嫌生产冒用他人厂名、厂址为由，对该批瓷砖予以查封并现场抽取样品送Z市产品质量监督检验所检验。

选购食品,应如何鉴别真假标签?

消费者在选购食品时，常常被食品包装上不知真假的厂名、厂址、生产日期、保质期等标签上的标识弄得晕头转向。这些标识内容可不能小看，它与产品内在质量紧密相关，因此，在选购食品过程中，一定要注意鉴别标签的真伪。一般来说，在标签上作假的食品包装有四种情形。

谁该是本案的处罚主体

[案情简介] 近日，某县质监局接到群众举报，对一塑钢门窗加工厂进行执法检查，现场发现厂房内正在加工塑钢窗，共生产1．8米×2米的塑钢窗25个。该厂提供不出生产许可证即属于无证生产。据该厂负责人说，他们同某房地产开发公司签订了委托加工书面协议。

查清质量问题是正确处理案件的关键

2008年6月29日，某市质监局根据群众举报，对某农药生产企业进行现场检查，发现该企业职工正将一批“久效磷乳油”农药的瓶盖拧下，依靠装盖设备重新装上新的瓶盖。旧瓶盖上标注的生产日期为“2005年7月28日”，新瓶盖上标注的生产日期为“2008年5月20日”。这批农药标注的是广东某农药公司的厂名、厂址、生产许可证，保质期为两年。

销售无3C认证家电 应依据《特别规定》处罚

某县质量技术监督局执法人员在对某家电商场检查时发现，该商场销售的电热取暖器没有加贴3C认证标志。经调查，生产厂家并没有取得该产品的3C认证证书；该批产品进货数量50台，已售20台，库存未售30台，进货价70元／台，销售价80元／台，4000元。该商场负责人辨称，需要3C认证。违法所得200元，货值金额计进货时并不知道电热取暖器需要3C认证。

建议修改《认证认可条例》有关条款

《中华人民共和国认证认可条例》（以下简称《认证认可条例》）是2003年8月20日国务院第18次常务会议通过,2003年9月3日国务院令第390号发布,自2003年11月1日起施行的一部行政法规,它是国家对强制性产品（＂3C＂产品）进行监督管理的一部重要法律规范，

洗衣机选购与使用指南

随着气温的逐渐降低，人们对洗衣机的需求也趋于旺盛，购买者明显多了起来，这其中难免有一些消费者忽视洗衣机的使用安全。本刊这期就为大家总结一下选购及使用洗衣机时应该注意的安全事项，希望对您有所帮助。