我国村级债务成因辨析

村级债务是 2 0世纪末我国农村经济发展中出现的新现象 ,并成为农村经济社会发展的障碍。本文采用国家乡村债务的有关资料 ,对我国村级债务的成因进行了剖析。研究表明 ,农村公共品和“准公共品”供给的缺失是村债形成的重要根源之一。并提出政府应在乡村公共品供给、农村金融服务、涉农财税制度及乡村治理等方面的政策进行调整。这样才能化解村级债务并有效地防范村级债务的发生。

我国农村商业银行改革的几个问题

本文简要总结回顾了江苏省的农村商业银行改革试点工作,深入分析了我国在农村信用社改革中建立农村商业银行的背景和动因,同时也阐述了当前农村商业银行在发展中所面临的多方面困境和约束,并提出了解决这些问题的相关政策建议。

改革中求发展:农村信用合作社股份制改造个案研究——以常熟市农村信用合作社改制为例

本文以江苏省常熟市农村信用合作社改制为农村商业银行为例 ,对我国经济发达地区农村信用社改革进行全面的跟踪和研究。文章认为 ,常熟农村信用社改制是适应当地社会经济发展的要求和加强自身建设增强竞争力的要求。但是改制后的农村商业银行依然存在经营多元目标的冲突、支农信贷难以解决以及产权结构与法人治理结构还欠规范等问题。为进一步完善农村商业银行体制并使其稳步发展 ,文章提出 ,应确立农村商业银行现代企业的定位 ,按现代企业制度的要求建立内部运行机制和法人治理结构 ;加强农村商业银行内部管理制度和外部监管制度建设 ,以提高风险防范能力 ;建立农村发展基金 ,解决支农信贷问题。

江苏省农村信用社改革的实践

2 0 0 0年开始的江苏农村信用社改革试点的目的是要解决困扰农村信用社的一些基本问题。本文剖析了改革试点的主要内容 ,即建立县 (市 )联社一级法人、改革信用社产权结构和治理结构、建立农村商业银行以及给予优惠政策以减轻信用社历史包袱等 ,并分析了改革所产生的制度绩效 ,总结了江苏改革试点的经验和尚未解决的问题。

我国农村信用社经营状况、补贴及其政策含义:以江苏为例

本文应用补贴依赖指数(SDI)对江苏省两个县信用联社在1999年2001年期间的SDI进行了计算。我们发现在不计算或忽略历史上形成的不良贷款(定义为1998年年底时的不良贷款)及其影响的情况下,两个县联社至2001年均可实现可持续经营(即无须补贴)。假如不良贷款的历史包袱在三年中平均分摊,苏南的县联社依然可获得可持续经营,而苏北的县联社则须将贷款利率提高53％才能抵消获得的补贴的作用。本文采用的方法在评价我国农村信用社经营中的利率政策和测定单个农村信用社的经营业绩方面有重要意义。