政治与行政关系的政治哲学分析

政治与行政关系的历史演变过程可以分为三个阶段 :一是政治化行政时期 ;二是行政非政治化时期 ;三是行政再政治化时期。从政治哲学角度看 ,它们分别是对政治生活中三个基本逻辑问题的价值定位过程 :一是谁统治问题 ,对应于前工业社会的自由民主取向 (自然法中的自由主义、个人主义、强调政治自由 ) ;二是如何治理问题 ,对应于工业社会中的效率民主取向 (自由主义、功利主义哲学 ,强调经济自由 ) ;三是如何治理得更合理问题 ,对应于后工业社会的大效率民主取向 (平等、公平至上的新自由主义哲学 ,强调行政的社会责任 )。通过这种分析 ,以启示工业化进程。

公共危机应急反应管理体系:反思与重建

在过去的半个世纪中 ,我国形成了一套特定的公共危机应急反应体系 ,这一应急反应管理体系有着特定的理论预设和行动逻辑 ,对此进行深入的分析是建构我国现代公共危机应急管理体系的逻辑前提。

政治与行政:西方国家的实践历程

政治与行政的关系是行政现代化的中心问题。本文揭示了西方国家在政治与行政的关系上所经历的政治化的行政、政治与行政两分、行政政治化和政治化行政等三个发展阶段 ;分析了西方国家在政治与行政之间的紧张、冲突的关系以及短暂性和理想化的协调发展 ;指出了政治与行政关系的紧张与冲突 ,在深层次上体现了植根于西方国家政治———行政制度和文化中的民主与效率。

新公共管理理论对我国行政改革的启示

近二十年来,西方兴起了一种新的行政理论———新公共管理理论,该理论的核心要点是:以效益为导向,主张建立企业式政府;以服务对象为顾客,把市场机制引入公共服务等等。作为与西方各国政治生态环境相适应的一种管理理论,它是建立在西方各国国情的基础之上的。对我国这个发展中国家而言,要立足于中国国情、有分析、有鉴别地对待它,吸取其中的精华,为在我国建立一个“办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”而奋斗。

行政法律关系新论

本文对行政法律关系这一基本理论问题提出了若干新的见解。认为:行政法律关系是指受法律规范调控的因行政权行使而形成或产生的权利义务关系,这种权利义务关系不只是行政法上的权利义务关系,行政法律关系在性质上是一种法律关系的关系,它存在若干具体类型,如权力关系与非权力关系、实体关系与程序关系、对内关系与对外关系、单方意志性关系与双方合意性关系、原生的关系与派生的关系、整体的关系与单个的关系等,在特性上它具有主体的恒定性与不可转化性、单方意志性与权利义务不对等性、权力与权利的综合性、救济性或监督性等。

论政治标识系统及其发展

人们认知政治首先是从认知政治标识开始的。政治标识是指表现各种政治现象的标志物的总和 ,政治标识系统由表层到里层可分为四个不同的层次 ,每个层次都有非常鲜明的特点。政治标识的出现和发展凸现了政治与其他社会现象既相互分离和又相互结合的过程 ,也表现了在不同的时期人们对政治现象的认知程度。

论政治科学知识的系统化

政治学要发展成为一门科学需要很多条件 ,政治学知识的系统化则是其中的一个重要条件。政治学知识系统化的客观基础是政治生活的一体化 ,其主观的基础则是政治思维的规范化。在政治学知识走向系统化过程中 ,必须制定出一套完整的处理知识的元理论、方法论和范畴体系。

浅析公共管理主体多元化的政治学意义

与传统的行政管理和私域的企业管理不同 ,公共管理更多地呈现为一种开放式的多元化的主体管理体系。公共管理主体的多元化变革改变着强国家—弱社会的关系结构 ,同时 。

科层管理与精英民主的矛盾紧张——韦伯政治社会学思想述评

一传记作家柯林斯曾说：没有争议就没有韦伯。这不仅因为当代社会科学的许多问题都不能不追溯到韦伯或从韦伯那里汲取灵感，而且还因为，韦伯思想中包含着一些不同的甚至对立的倾向，遂使各种解释成为可能。以其对现代政治变迁的分析而论，韦伯所揭示出的科层官僚与政治精...

行政改革的新视角:行政管理可持续发展

包括机 构改革在 内的行 政改革之 所以陷入 循环 的怪 圈， 根本 的原 因是 缺少 可持 续发 展理 论的支持， 本文尝试 将可持续 发展引 入行政管 理，以此 审视行 政改 革，探 讨要 走出 改革 困境 、实 现行 政管 理可 持续发展 的行政改 革必须遵 循的基 本原则以 及社会 全面转型 背景下的 行政改 革所要确 立的基

我国政治心理学研究现状浅析

政治心理学作为一门新兴学科 ,自从 2 0世纪 2 0年代在西方发展起来后 ,已获得了长足的进展。我国在 80年代中期开始研究政治心理学 ,取得了一定得成果。社会转型期 ,人们的心理比以往经历更多的动荡 ,因此政治心理学的研究对于我国政治稳定、经济发展来说尤其重要。政治心理学作为一门学科还非常年轻 ,需要进一步理论化、系统化。

行政管理信息化发展趋势研究

本文首先给出行政管理信息化概念,在论述行政管理信息化的发展阶段(信息的单用户使用阶段、信息的局域网共享使用阶段、信息的广域网共享使用阶段、信息的智能化、自动化管理阶段)的基础上,提出了行政管理工作将逐步实现信息化和网络化,并给出了从数据管理到信息管理乃至知识管理的演变关系图;本文还论述了企业文化不知不觉进入电子信息文化时代的发展趋势。

构建政府危机管理体系

构建政府危机管理体系,可以保证社会稳定,恢复经济秩序,维护其公信力和合法性,为此,政府应当加强危机管理的立法,加强危机信息系统建设,形成一个行之有效的危机管理机制。

论政治行为的动因及其制约因素

本文着重分析了政治行为的内在动因和外部制约因素，认为政治主体对利益、政治权力和政治权利的追求，构成其政治行为的根本劫团和直接动因；从政治感受经政治情感、政治意识、政治态度到政治意志再到政治行为，则体现了政治行为主体的复杂心理过程和主观能动性。同时十何政治主体政治行为的形成又受到一定的政治关系、政治制度和政治文化等环境因素的制约，实际上，政治行为就是政治主体同政治环境交互作用的结果。

严复译著与“翻译的政治”

严复提出的“信、达、雅”三大翻译准则,分别代表了翻译活动中的不同权力关系,其中“信”体现了传统翻译活动中原文与译文、作者与译者之间的权力支配关系;“达”意味着译者对原文的选择和改写,从而将翻译改造为挪用,体现出一种“思想挪用的政治”;“雅”代表了译者在主体文化与客体文化的特定权力关系背景下,通过归化策略护存主体语言之纯粹性、主体文化之凝聚力的努力,构成了一种“语言归化的政治”。在近代中国错综复杂的思想、文化、社会背景中,严复译著充分展现出翻译活动中的各种权力关系,从而成为“翻译的政治”命题的一个颇有价值的研究样本。

风险社会中政府的媒体管理和形象管理

风险社会的存在使政府面临众多公共性突发事件的挑战 ,如果处理不当会直接消解政府的合法性基础。因此 ,政府在现代社会必须学会危机管理 ,尤其要注意媒体管理与形象管理。政府应通过提高决策透明度和改善政府形象激励和引导公众共同克服危机 ,使政府的合法性得到巩固和加强。

全球行政改革浪潮与中国行政现代化──从官僚制的角度思考

近年来，西方行政改革思潮对国内理论界影响颇大。本文通过对组织结构、管理方式、组织文化三个层面的分析指出，西方行政改革中广泛存在的对现代官僚制的批判言过其实，官僚制依然是现代性的重要标志。中国行政由于传统的惯。性及其它历史原因，总体上仍处于官僚化不足阶段，因而最重要的任务不是别的，而是在适宜的范围内，建构现代型的官僚制。

强学会与强学书局考辨——兼议北京大学的源头

１８９８年光绪帝在戊戌新政上谕中明令创办京师大学堂。在筹建京师大学堂时，总理衙门奏称：“所有原设官书局及新设之译书局，均并入大学堂，由管学大臣督率办理。”①据此，从沿革上讲，京师大学堂前身当为“二局”。而在追溯官书局之源时，时人均指１８９５年康有为和...