中国社会工作政策发展的背景、动力与价值

近年来,伴随着全面建成小康社会到全面深化改革、社会建设到社会治理等一系列国家战略议题的提出,党和政府越来越认识到社会工作在应对社会转型问题与实现这些战略任务中的独特优势和可能贡献,并通过制度安排与政策创新促进社会工作加速发展。党的十八届四中全会提出"依法治国"战略,为社会工作行业的制度性发展提供了新的历史契机。依据大卫·豪关于社会工作理论的二分法,社会工作政策可分为"为社会工作发展服务政策"与"社会工作发展政策",它们经由政府、公众与社会工作行业三者推动而得到发展,而它们的价值追寻在于谋求社会工作的合法性与回应政府和社会的需要。

论民生为本的中国社会建设创新

社会建设部分内容的实施行动可以回溯到我国古代和近代。政府和民间关于慈幼、养老、振穷、安辑流民的思想和行动,都是对建设美好社会的初步构想和努力。中国共产党在第十八次全国代表大会报告中创新性地将社会建设纳入五位一体布局的小康社会建设总体框架,即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。建设民生为本的制度是社会建设的创新点,围绕民生的社会建设内容包括:建设人民满意的教育制度;建设更高质量的就业制度;建设好收入分配和再分配制度;建设整合型社会保障制度;建设好健康保障制度;建设好社会管理制度。民生为本的社会建设需要社会建设政策的推动,社会工作者是社会建设的重要力量。