R&D税费减免对中国企业生产率激励效应的非线性研究

R&D税收激励政策是实施创新驱动战略的重要政策工具,深入理解R&D税费减免对创新企业生产率的激励效应与内在逻辑,是事关建设创新型国家和塑造发展新优势的重要问题。本文在归纳典型事实基础上构建了R&D税费减免提升企业生产率决策模型,并利用2008—2014年中国科技调查企业数据实证检验。研究发现,在中国创新企业中,R&D税费减免强度与企业生产率之间存在先升后降的非线性关系。在低减免强度的企业中,R&D税费减免对企业生产率产生了促进效应,而在高减免强度企业中,R&D税费减免对企业TFP产生了抑制效应。本文进一步验证了R&D税费减免通过内部企业创新提升企业生产率,而政府干预市场抑制了R&D税费减免的企业生产率激励效应,即“内部企业创新”和“外部政府干预”是R&D税费减免非线性影响企业生产率的两个渠道。本文研究为“十四五”实施更大力度的普惠性政策增加了新的认识,为提升企业技术创新能力提供了有益启示。