激活科技数据要素 赋能新质生产力发展

2022年12月,中共中央、国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度,加快形成数据基础制度的“四梁八柱”。2023年12月的中央经济工作会议强调,以科技创新引领现代化产业体系建设,大力发展数字经济、新质生产力等,推动经济高质量发展。

国家级新区社会治理创新:空间与路径——以南京江北新区为例

社会治理创新是从政策制度层面化解新时代社会发展不充分、不均衡问题的必然要求,国家级新区是社会治理创新的新场域。国家级新区不仅需要充分发挥区域经济增长引擎作用,还应当有效提高社会治理的质量和效益,引领区域法治发展,促进社会全面发展。南京江北新区因其特殊的管理体制、优越的资源禀赋和健全的法治保障,具有推进社会治理创新的有利条件和良好基础。在新时代推进国家级新区社会治理创新,需要从理念、工具、格局、形态等层面整体发力,具体路径包括确立元治理的治理理念、运用网格化的治理手段、形成兼容式的治理格局和打造可视化的治理形态等。

协同推进碳数据金融化发展

党的二十大报告指出,要加快发展方式绿色转型,积极稳妥推进碳达峰碳中和。自2021年7月16日,全国碳市场正式启动上线交易以来,一年累计成交额近85亿元,初步显现其促进企业减排、形成碳定价的功能。碳市场具有明显的金融属性。虽然目前,全国碳市场只提供碳排放配额交易,可视为一个现货二级市场,但从“双碳”目标出发进行推算,中国碳市场的增长潜力是巨大的,碳金融市场将起到不容忽视的重要作用。精准反映节能降碳行为的碳排放数据,是碳交易的基础,更是碳市场机制正常运行的基石,碳数据越发成为产业市场的基础要素。

人口就地就近城镇化:理论述评与实践进路

就地就近城镇化是我国新型城镇化的一种具体发展路径和发展形态,符合城镇化人口流动规律,能够化解传统城镇化进程中产生的一系列问题,近年来日益成为城镇化实践探索和理论研究的新焦点。基于对理论文献的系统梳理和对典型案例的深度剖析,依据"理念—驱动—模式、路径、制度的分析框架",可以将人口就地就近城镇化的实践进路归结为以下几方面:构建地方政府和农村人口双维主体的就地就近城镇化理念意识,形成宏观战略和产业结构双维来源的就地就近城镇化动力机制,形成"县、镇、村"多层立体的就地就近城镇化发展模式,实施基础设施、资金保障和产业支撑并行的就地就近城镇化推进路径,完善行政、户籍、土地、社保等相关领域就地就近城镇化制度供给。

“用电限额管理”影响分析

一、以"用电限额管理"推进能耗双控的影响分析"能耗双控"是贯彻习近平总书记重要指示精神,推动能源清洁低碳安全高效利用的必然路径。习近平总书记在今年的领导人气候峰会上指出:"中国将严控煤电项目,‘十四五’时期严控煤炭消费增长,‘十五五’时期逐步减少。"适应世界气候变化、进入新发展阶段的趋势和需求,我国的能源利用效率需要大幅提高,尤其是煤炭等化石能源消费应加以重点控制和减少,可再生能源将成为能源消费的主要方式。推进能耗双控,正是深化能源生产和消费革命,倒逼产业结构、能源结构调整,实现能源总量管理、全面节约、科学配置、绿色低碳的关键手段。

大数据驱动下的公共治理变革:基本逻辑和行动框架

当下,大数据技术革命正驱动着公共治理由后新公共管理模式向"数据治理"模式变革,在此过程中须遵循认知逻辑、内因逻辑、范畴逻辑和发展逻辑等基本规律;还需要有一整套系统性行动框架来表达和实现,这个行动框架包括:行动理念、行动工具、行动场域、行动安全。其中,行动理念指向构建数据治理理念,行动工具指向循数公共政策,行动场域指向数据治理应用领域,行动安全指向数据治理风险化解。