南京市休闲农业发展现状与转型升级研究

休闲农业是促进农民就业增收、缩小城乡差距、满足城市居民休闲需求,贯穿了第一、二、三产业的新兴旅游形式。近年来南京休闲农业发展卓有成效,发展速度快、产品类型多样、节庆活动丰富,但在目前南京休闲农业在产业、产品、企业与政府等方面尚存在一些问题,因此要对其进行转型升级,延伸产业链条,加强产业融合,提升产品层次,组建休闲农业特色优势产业集群。

南京休闲农业提档升级的路径选择

江苏省南京市今后一个时期休闲农业提档升级总的原则是“培育特色，提升档次，集中布局，规范服务，增加效益”。实现由规模数量型向质量效益型转变，走规模化、特色化、差异化的路子，引导休闲农业向集群化、主题化发展。2015年实现休闲农业接待旅游人数要突破1200万人次，综合收入突破60亿元。南京休闲农业提档升级的具体路径选择可从以下几个方面来实践。

加快全域统筹大发展 建设城乡一体新南京

统筹城乡发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是党中央为全面推进小康社会建设、加快现代化进程提出的一项重大战略任务,是为从根本上破除城乡二元结构、解决＂三农＂发展难题作出的一项重大战略决策。近年来,南京市坚持把统筹城乡发展作为推进＂两个率先＂的根本要求,突出改革创新,构建政策体系,积极探索实践,取得明显成效。

发展休闲农业 拓展农业功能

南京农业坚持都市型现代农业的发展定位，把休闲农业作为农业主导产业来抓，在拓展和延伸农业功能的同时，进一步提高农业附加值，拓展农民创业、增收渠道，休闲农业已经成为南京都市型现代农业发展的重要产业，成为南京“大旅游”格局不可或缺的重要组成部分。

飞行检查在兽医工作中的应用

兽医工作涉及社会公共安全（重大动物疫病、人畜共患病等）、畜产品质量安全等与市民生活息息相关。力保兽医工作不出或少出问题，就要求我们依法行政，创新方法，依法监管。开展飞行检查，也是依法监管的一种有效形式。下面结合我们的实际工作，简要谈谈飞行检查在兽医工作中的应用。

苏南地区小白菜栽培架无土四季栽培技术

介绍了利用各种栽培架和新型栽培基质,进行菜秧、小株型青菜无土栽培技术要点,以为苏南地区小白菜的多样栽培提供参考。

积极稳妥推进农村承包地确权工作

开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是推进农村改革和农业发展的关键性、基础性工作,事关农村长远发展和广大农民切身利益。按照中央和全省统一部署,南京市从2014年起,制定了＂一年扩大试点,两年全面启动,三年基本完成＂行动计划。至去年底,全市累计启动48个镇街、532个村、48万农户、212万亩承包地的确权登记工作。

都市现代农业鼓起农民“钱袋子”

现阶段农业发展的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,支撑农民增收的传统动力逐渐减弱。南京立足都市发展大格局和山水田园资源禀赋,走＂产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、功能多元＂的都市特色现代农业发展之路,不断深化农业供给侧结构性改革,农业提质增效增收成效显著。

壮大农村集体经济 激发乡村振兴活力

深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济,是党的十九大提出的重要任务.随着长期以来农业形势的发展变化,农村集体资产的存量、结构和使用状况发生了重大变化,农村集体资产比较多地存在着面积不准、家底不清、归属不明、账实不符、处置不当等问题,影响了集体经济健康发展,削弱了农民合法财产权益.

谈农业行政处罚案件“集体讨论”的几个问题（上）

一、什么案件应当“集体讨论”（一）法律规定。1《行政处罚法》第三十八条第二款：对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

十大重点 建设畜牧产业体系

近年来,南京畜牧业发展势头良好,畜牧总产值由2005年的33.8亿元,增长到2009年的接近40亿元,占农业总产值18%,规模养殖比重提高十五个百分点,正由传统农业向现代都市农业过渡转型。2009年,南京肉类产量24.4万吨,鲜蛋产量9.4万吨,鲜奶产量9.3万吨,农民人均牧业纯收入达到223元。

五大工程 打造特色蔬菜产业

南京市蔬菜产业按照现代都市农业建设的总体要求,围绕高效农业＂1115＂工程,依靠科技进步,通过实施＂五大工程＂,进一步优化蔬菜生产布局和品种结构,提高蔬菜整体种植水平、产销组织化程度和设施装备水平,提升蔬菜质量安全水平,保障蔬菜市场供应,加快构建现代蔬菜产业体系,提高产业竞争能力。

谈农业行政处罚案件“集体讨论”的几个问题（下）

三、集体讨论应当由哪些人参加 无论是行政处罚法，还是农业行政处罚程序规定，都明确由“行政机关负责人”进行集体讨论。2015年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五条行政诉讼法第三条第三款规定的“行政机关负责人”，包括行政机关的正职和副职负责人。按此理解。集体讨论的形式，可以是行政机关负责人办公会。

架起农业科技成果转化的桥梁

当前，随着城市化水平的提高和工业化进程的加速，农业发展面临的生态资源环境约束日益增多，农业科技的重要性日益凸显。近年来，江苏省南京市坚持都市型现代农业的定位，大力推进农业科技创新，加快转变农业发展方式，促进农民收入持续增长，取得了一定成效。在新的形势下，都市型现代农业发展要破解难题、突破约束、消除瓶颈，根本出路在科技。如何架起科技成果转化的桥梁，加快农业科技创新与成果转化应用，助推农业现代化进程，是南京面临的一个重要课题。

张家港市率先基本实现农业机械化的启示

2012年10月，张家港市高分通过了江苏省率先基本实现农业机械化专家组的考核验收，成为江苏省首家基本实现农业机械化的县（市）。该市率先基本实现农业机械化的创新工作方法和成功经验，对江苏乃至全国加快农业机械化进程都具有典型示范意义。

猪场伪狂犬病的净化

猪伪狂犬病是危害世界养猪业的重要传染病之一。我国已将其列为二类动物疫病，需采取严格控制、扑灭等措施，防止扩散。开展伪狂犬病净化，对于提升猪场的生物安全水平，保持猪场的健康、可持续发展具有重要的作用。南京市已全面开展猪场的伪狂犬病净化工作，并已取得阶段性成效。本文将结合实际，浅谈种猪场的伪狂犬病净化，以供参考。

浅谈规模养禽场的生物安全

生物安全是防控家禽疫病、保障家禽及其产品安全的重要举措，也是现代家禽业生产的一项系统工程，包括养禽场的选址布局、隔离、消毒、饲养管理、免疫与检疫措施、污染物的无害化处理、家禽与家禽产品的安全监控及公共卫生等内容。重视并做好生物安全工作，对于切断疫病传播途径，实现禽产晶放心消费以及促进农民增加收入具有重要的现实意义与指导意义。