南京市美丽乡村的城乡一体化路径与推进机制探讨

在全国美丽乡村建设的新热潮的背景下,以南京市为例,分析了其美丽乡村建设的总体思路,总结了南京美丽乡村的实施路径与建设重点,考察了其建设中的主要成就与具体模式,以及美丽乡村建设的主要内容与实施平台,最后总结了美丽乡村建设的基本经验。

南京农村集体民主理财与财务公开调查

近日，南京市委农村工作委员会、市监察局组成联合检查组，到全市7个区县的14个镇（街）、14个村（居）对农村集体民主理财与财务公开情况进行了抽查。检查组与基层农经、纪检干部、会计人员、理财小组成员及群众代表进行了座谈，翻阅民主理财记录簿、会计凭证、报表等财务会计资料，实地查看财务公开栏，

统筹发展:大都市带动新农村——南京城乡发展一体化的探索

近年来，南京市围绕城乡规划、产业布局、基础设施、要素配置和公共服务“一体发展”目标，加大城市对农村反哺支持、农村对城市保障服务“双向统筹”力度，以农地重整、村镇重建、要素重组为“三重路径”，大力推进郊县工业化、农村城镇化、农业现代化和农民市民化“四化进程”，政策措施上突出深化改革、放活扩权、

南京村庄环境整治的主要类型

村庄环境整治是提升城乡建设水平、改善农民生产生活条件的重要抓手。为贯彻落实好江苏省村庄环境整治行动计划，2011年以来，南京市累计完成4482多个村庄的环境整治，创建省三星级“康居乡村”125个，江宁、高淳荣获全省第一批创建示范县。为了更加科学、合理、有序地推进村庄环境整治工作，我们对全市村庄整治点进行了调研分析，总结出四种不同的整治模式。

南京“五位一体”统筹推进美丽乡村建设

江苏省南京市按照城乡一体化发展和建设生态文明的要求,"五位一体"统筹推进美丽乡村建设,走出了一条具有南京特色的美丽乡村建设之路。本刊从第6期开始连续3期,对南京美丽乡村建设进行专题报道。

村村有物业 年年有收益 南京实招发展村级集体经济

近年来，按照省委办公厅和省政府办公厅《关于发展村级集体经济的意见》要求，南京市高度重视村级发展，秉承科学发展理念，积极开展村级能力建设，统筹谋划村级发展路径，创新扶持村级发展政策措施，村级发展能力进一步提升。到2011年底，村级集体净资产总量达到48．9亿元，同比增长23．8％；经营性收入18亿元，增长11．2％。

南京:村级能力建设固本培元

古人言：＂求木之长者,必固其根本;求水之清者,必浚其泉源。＂村一级是社会的最基层,与老百姓联系最紧密、最直接,既是党组织农民、致富农民、服务农民的执行者,又是党委政府管理农村的重要载体。近年来,江苏省南京市高度重视村级经济社会发展,创新性提出了加快村级能力建设的主题,取得了良好成效。＂村级能力＂的概念村级能力是指村级围绕社会主义新农村建设,发展壮大村级集体经济,服务农民增收,

科学发展创新跨越 加速南京东山城镇化进程

党的十八大报告提出,要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展谋求更高质量的城镇化。本文以南京市近郊东山街道为样本,研究分析了东山街道作为南京副城如何推进城镇化的主要举措、存在问题,并对今后街道的城镇化进程提出了相关对策建议。

策论发展村级集体经济

近年来江苏省南京市村级集体经济发展迅速，为农民增收、农业增产、农村小康、社会稳定提供了强大支撑。2012年南京市共有村集体经济组织707个，总收入28．84亿元，比上年增长11．4％，是世纪之初的5．4倍。村集体经济组织收入的增长不断提升了集体资产的规模，2012年全市村集体净资产总额60．65亿元，比上年增加7．3亿元，增幅13．7％，村均857．92万元。

聚焦创业基地建设 促进农民增收致富

近年来,南京市紧密结合发展＂一村一品＂特色产业,综合实施创业培训、服务、示范、奖补＂四位一体＂政策,大力扶持农民基地集群创业,吸纳本村农户就地转移就业,初步探索出一条具有南京特色的扶持农民创业促进农民增收致富之路。到目前为止,累计建设农民创业基地131个,农民创业示范基地20个,培育创业农户10000多户,创业农民户均年收入6万元以上。初步统计,全市通过扶持农民创业带动当地农民就业人数约4万人,每个创业农户稳定带动3-5人就业,月工资1500-2000元,年增收2万元左右。

深化社区股份合作 做强村级集体经济

通过深化农村社区股份合作,强力推进村级“四有一责”建设,加大“三资”监管力度,有效提升了基层组织服务能力,推动了村级集体经济快速发展,农民财产性收入稳步增长.

开展土地综合整治 推进节约集约用地

土地是万物之源、民生之本.党中央、国务院历来高度重视土地工作,一直将十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地作为一项基本国策.近年来,江苏省南京市抢抓转变土地利用方式创新试点机遇,坚持将土地综合整治作为转变经济发展方式、加快统筹城乡发展、推进美丽乡村建设的切入点和重要抓手,力争通过统筹推进城乡建设用地增减挂钩、万顷良田建设工程、农村建设用地整治等项目,落实最严格的耕地保护制度,盘活农村存量建设用地,促进土地资源节约集约利用,实现“农民得实惠,耕地得增加,产业得集聚,生态得提升,发展得空间”的目标.2013年,南京市委、市政府将土地综合整治纳入全市十大重点难点促落实工作推进,提出三年整治完成100万亩的目标,当年完成45万亩土地综合整治项目,今明两年各完成30和25万亩整治项目.

创新“村账村管”模式

江苏省南京市借助国家级农村集体产权股份合作制改革试验区的契机,加强农村集体＂三资＂监管,出台了《市政府关于进一步加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》,强化相关业务培训,积极探索＂村账村管＂模式,截至2015年底,全市共有235个村实行了村账村管,占比达三分之一。

完善村级公益事业建设机制的几点思考

村级公益事业一事一议财政奖补工作是保障和改善民生、率先基本实现现代化的必然要求，是城乡一体发展的实现路径，是打造南京农民幸福家园的重要举措。近年来，南京市管理规范和投入多元的一事一议工作新机制的建立，发挥了财政资金的引导作用，尊重了农民在新农村建设中的主体地位，

实施分类考核 促进特色发展

江苏省南京市不唯GDP，实施镇街分类考核，加快转变地区发展观念，确立科学的发展导向，引领郊县镇街走生态优先、错位竞争、特色发展之路。通过两年的运作，取得了良好的效果，有力推动了地区经济社会的协调发展。

发展壮大网络市场 促进现代农业发展

句容作为农业大市，农产品品种繁多、数量丰富，如何借助网络扩大农产品销售，提高市场占有率，已成为句容迫切需要破解的课题。

创新调研方法 提高决策服务水平

近年来,南京市紧扣建设＂强富美高＂新南京目标,契合南京郊区农村发展新形势新任务要求,着眼社会关注的热点难点问题,广泛开展多种形式的调研活动,充分发挥信息整合、智囊参谋作用,有力地推动了全市农村经济社会发展。