南京市建邺区农民转为新市民的社会保障问题研究

失地农民市民化问题是当前推进城镇化建设中面临的主要社会问题之一。2002年以来,南京市建邺区作为整体规划建设的新城区,先后分三个阶段进行了大规模的征地拆迁。尽管在失地农民就业帮扶、困难救助等方面做了大量的工作,但由于历史、制度等诸多原因,区级层面在落实社会保障、推进市民化方面,仍存在一定的困难和不足。当前,失地农民在城市化过程中依然处于弱势地位,已经成为影响社会和谐稳定和建设全面小康社会的主要矛盾。本文经过充分调研,通过对全区社会保障典型问题的剖析,提出有关加强失地农民社会保障、加快市民化的对策建议。