南京市地域开发总格局初探

以南京地域开发总格局的研究为例,提出了城市地域开发总格局研究的思路和方法,并探讨了实施的几个重大问题。

完善南京市社会保障制度若干问题的探讨(下)

总起来看,南京市的社会保障制度改革已取得初步成果,并正在逐步深化。但现行社会保障制度还存在社会化程度低,保障功能差;失业保险承受能力弱;农村社会保障发展慢;缺乏规章的立法和统一的管理;社会保障体系不健全等问题。本文取其部分作进一步探讨。 现实选择:多层次、多形式养老保险 养老保险制度改革是一项改变几代人分配关系的社会系统工程。养老保险作为一种转移性支付,对于劳动者来说目标在于通过保险方式实现一生的消费平衡;对于社会来说目标是在确保以保险方式筹集的基金满足老年人基本生活的前提下,实现今后各个时期的收支平衡。因此,南京市养老保险制度的进一步改革应本着兼顾眼前与长远利益的原则,加快建立保障方式多层次、自助和互济相结合、权利与义务相对应、政府与社会力量相结合、管理和服务社会化的养老保险体系。目前,南京市在基本养老保险方面已实行社会统筹,颇有成效。但对企业补充养老保险、个人储蓄养老保险和商业人寿保险还缺乏统一的规划和有力的措施。下一步养老保险改革的重点应是建立多层次多形式的社会养老保险制度。它是一种法定社会基本养老保险(费用由企业和个人负担)、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合、并把商业保险和社会互助作为补充的养老保险制度。

完善南京市社会保障制度若干问题的探讨(上)

改革以来,南京积极进行了社会保障制度的改革并取得了一定成效。如:实行了养老保险社会统筹;初步建立了失业保险制度;医疗保险普遍实行公费或劳保费用和个人挂钩的做法;农村社会保障有了较好地发展。这些不同程度地促进了南京经济的发展和社会稳定。随着改革的深入和经济的迅速发展,目前的社会保障制度仍不能适应,有些问题亟待研究,在政策上早作设计,以尽快建立和完善新型的社会保障制度。 初步成果:社会保障制度改革的现状 南京市社会保障体系自1986年以来,经过不断地改革和建设,已具有一定规模; 豆.城镇社会养老保险制度改革取得了突破性进展。一是实行了养老保险费用社会统筹,其格局是市级统筹、区街统筹、系统统筹和个人储备“四马齐进”。二是城镇企业职工的基本养老保险制度的实施范围,由国有企业、集体企业扩展到各类所有制企业和个体工商户的全体劳动者,逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。全市10区5县参加社会养老保险的各类企业有7255个,职工100万人,覆盖面达95％以上,已基本上把离退休职工的养老保险由企业行为变为社会行为。1994年,南京又在国家机关自收自支事业单位的全体人员、全额及差额拨款事业单位的聘用制干部和合同制工人中推行了养老?

关于建设南京至大连南北干线铁路的设想

近年来,我国实行了对内搞活、对外开放的方针,经济日趋活跃、迅速发展,以致本来就不相适应的交通体系出现全面紧张局面。由四百多名专家、学者联合撰写的《二000年的中国》研究报告指出:交通比能源更为严重地钳制国民经济的发展。在今后的经济建设中,我们不能不以极大的注意力考虑交通发展的需要。

南京建设国际化大都市战略构想

南京市人大第十一届一次会议和市第十次党代表大会,郑重作出决策,把建设国际化大都市确立为南京长期发展的战略目标,它标志着南京社会主义现代化建设和改革开放事业进入了一个新的历史发展阶段。 一、南京建设国际化大都市的内涵和目标 南京建成国际化大都市,就是要求南京成为与世界经济体系和国际市场全面接轨,具有较高国际知名度和开放度,得到国际公认的现代化城市。因此,南京必须具有对于国际经济和事务的高参与度与高开放度。

发展社会主义市场经济是振兴经济的必由之路——对1957—1966年经济管理体制的反思

中国共产党第十四次全国代表大会提出要建设社会主义市场经济,标志着我国经济将走向更加辉煌的新世纪。回顾南京市1957—1966年经济发展过程,既遇到严重的挫折,也取得了很大的成就,这十年执行的经济管理体制既有过严重的失误,也积累了重要的经验。今天,我们重温这段历史,对于建设社会主义市场经济有着重要的借鉴意义。

构筑中国沿海发展轴的骨干——论建设沿海大铁路

一、建设沿海大铁路是缓解运输紧张的当务之急到本世纪末,我国沿海将出现四个巨大城市群,即以北京、天津、大连为中心的环渤海城市群,以上海、南京、杭州为中心的长江三角洲城市群,以厦门、福州、台北为中心的闽台海峡城市群,以香港、澳门、广州为中心的珠江三角洲城市群。这四大城市群,均拥有若干个全国性以至国际性特大城市、数十个大中城市、数千万城市入口、数千亿元国民生产总值、数百万经济科技人才。其规模之大,为中国之最、世界罕见。沿海四大城市群集中了全国最先进和最庞大的生产力、创新力和影响力,是带动中国现代化的主要经济发展极。

在日本看到的现代企业制度

在日本看到的现代企业制度钟章润（南京市政府经济研究中心主任南京２１０００８）建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。然而，什么是现代企业制度？笔者认真考察了日本现代企业的基本形式和基本制度，也许可以从日本企业大致把握现代企业制度的一些共性的特征。一...

澳门与大西南的对外开放

澳门与大西南的对外开放汪海一、开发大西南的新思路：设置开放门户西南四川、云南、贵州、广西诸省区，面积１３７．８万平方公里，人口２．２亿人，土地、气候、生物、水能、矿产、旅游等自然资源极为丰富。其中，可开发的水电资源占全国一半以上，比居世界第２位的国家...

关于修建武汉至上海沿江大铁路问题的商榷——建议开辟九江至铜陵长江火车轮渡

沿长江城市众多,这些城市有共同的自然、地理、历史、文化和经济发展背景。理应建立多方密切联系。但长江沿江综合运输体系尚未形成,交通不畅,甚至连经济发达的中下游最大的两个中心城市武汉和上海之间,还没有一条直接相连的沿江大铁路(见图),造成了种种弊端。

被动式开放与主动式开放——关于对外开放模式的反思与再造

党的十一属三中全会以来,我国确立了“对外实行开放”的基本国策,逐步开放四个经济特区、十四个沿海港口城市和三个沿海经济开放区。尽管开放的范围由点到面,逐步扩大,但开放的模式却是同一的。这种开放模式就是:划出特定的地区,实行开放的政策,提供优惠的条件,创造有利的投资环境,以斯吸引外商投入资金和先进按术,扩大出口贸易。

保护历史文化名城要解决的几个矛盾

中华民族历史悠久。据史书记载，从远古遗存中所见最早的元谋猿人（1965年在云南省元谍县发掘出两颗猿人的门齿化石，称为元谋猿人）算起，已经过去一百七十万年。著名的北京猿人距今也有四五十万年。从有文字记载的商王朝到今，中国的历史已经写了三千六百年了。

澳门:向拉丁国家开放之门

澳门是太平洋西岸有400年历史的著名国际商埠,对外贸易联系遍及亚、欧、美、非各大洲。鸦片战争后,香港迅速崛起,澳门却由于种种原因逐步衰落,长期依赖博彩业为经济支柱,号称“东方蒙的卡罗”。当代澳门经济起飞于70年代。香港厂商利用国际间对澳门的贸易优惠。

澳门:迈向“第二香港”之路

90年代,是香港和澳门完成过渡,实现主权回归中国的关键性时期。 90年代,是中国实行改革、开放的第二个十年,也是实施现代化建设第二步战略的决定性时期。 90年代之后的21世纪,被称为“太平洋世纪”。在未来的这个新世纪中,“东方之珠”

关于城市经济社会发展战略的几个问题

近年来,全国各地陆续发展了对城市经济、社会发展战略的研究,并已取得了丰硕的成果。这个情况的出现决不是偶然的。随着改革和建设的发展,城市面临的挑战与竞争日益增大,同时可供选择的发展机遇也日益增多,城市活力正在增强。这种变化就引出了城市的总体、长期发展问题,城市政府再也不能只陷于当前的、短期的事务性工作之中,而要腾出相当的精力去考虑城市的发展战略,从而使城市的短期。

畅想中国对外开放的五大通道

中国这个古老的东方大国,在其漫长的历史上,每逢繁荣强盛的时代,都向世界敞开着它的大门,通过一条条对外通道,和远近各国发展广泛的经济文化交流。今天,为了中国的发展和富强,必须进一步扩大对外开放的深度和广度,一个突出的基础性工作,就是要建设发达的对外交通运输通道,并依托对外通道,面向世界各国。