基于城乡一体的规划和管理的转型及重构——南京浦口地区规划实践和探索

2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国城乡规划法》,建立了由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划构成的我国法定城乡规划体系,标志着我国城乡规划在法律制度上迈上了一个新台阶。新的城乡规划法,打破了长期存在的城乡二元分治情况,加强城乡统一规划管理,促进了城乡经济社会全面协调可持续发展。但同时它仅仅只是解决了城市和村镇的统一规划问题,对于存在于乡村地区的大量的自然、历史等资源的规划和保护、利用的问题,并没有纳入统一规划和管理,本文通过结合南京浦口的规划实践工作,提出基于城乡一体的规划编制设想,目的旨在探索地方层面的规划编制如何能进一步结合地区管理需要,实现规划与管理的无缝对接,充实和完善城乡规划体系。

二阶段招标在PPP项目竞争性磋商采购中的运用

根据财政部2014年印发的《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）第三条对于PPP项目采用竞争性磋商采购方式的适用情形明确为：（一）政府购买服务项目;（二）技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;（四）市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目。

推进地源热泵运行阶段管理,实现绿色生态建设

地源热泵系统作为可再生资源,既能实现资源的可持续利用,又可以达到社会发展过程中高效节能、环境保护等要求,和地表水地源热泵系统（包括江水源、湖水源）、地埋管与地表水地源热泵复合系统等利用种类一样,地埋管地源热泵系统应用已成为第三种主要的应用种类。

浅谈行政事业单位内部控制

十八大以来,我国政府对行政事业单位的资金加强了管理,严格监管其收支情况,旨在提高资金的使用效率。行政事业单位是为公众服务的基础部门,同时也依法行使着国家权力,在权力实施的过程中,许多行政事业单位由于内部控制制度不完善、外部监督管理松散而出现的贪污腐败等问题,更有一些单位将内部控制措施当做应付检查的摆设,并不去执行。作为行政事业单位来说,建立和完善内部控制制度对于自身和社会的资源配置都十分重要。

对行政事业单位预算管理的思考

行政事业单位是当今经济运行中重要的一个环节,而行政事业单位预算在降低事业单位运行成本、合理配置事业单位资源、实施宏观调控政策并完善财政体系及市场运行秩序等方面发挥着重要的作用。因此,建立健全行政事业单位预算管理体系,寻找一套符合自身发展和社会需要的运行机制尤为重要。本文首先介绍了行政事业单位预算的概念及意义,随后指出了目前行政事业单位预算存在的问题并提出了相应的解决措施。