农村集体资产抵押贷款法律问题初探

为了进一步加强农村信用社的信贷管理，完善贷款手续，防范信贷风险，逐步提高信贷资产质量，南京市雨花台农村信用合作联社积极开办了农村集体资产抵押贷款业务，从目前运作的情况看，所有企业都能履行借款合同，按期归还贷款本息，成效显著，现从农村信用社信贷风险防范及有关法律规定方面，对农村集体资产抵押贷款的运作作一初步探讨。

划拨土地使用权及建筑物抵押贷款的风险防范

长期以来,行社在办理划拨土地使用权及划拨土地上建筑物的抵押贷款时,往往认为只要到相关部门办理了抵押权登记手续,不管是否经过行政审批,抵押效力就产生了。然而,今年4月最高人民法院公布的《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》(以下简称《批复》)