政府多层级联动赋能社会治理研究

政府是社会治理过程中最重要的主体及关键性角色。基于多层级政府职能部门运作形式,从多层级治理理论视角出发,在中央、省、市、县和乡的完整链条中,构建政府多层级联动赋能社会治理框架,探讨职能部门多层级联动关系及形式。加强多层级联动赋能社会治理框架中的共同在场、责任共担、信息对称及灵活适应性,有益于促进各级政府职能部门间的信息沟通、资源整合和协同合作。要实现政府多层级联动治理框架有效运转,需提升纵向分化治理水平,畅通沟通协调渠道,加强协同治理的考核评估,构建科学的同系统问责机制。

推进社区韧性治理高质量发展的实践路径研究

随着中国式现代化进程的不断推进,提升应急管理的韧性愈发成为不可忽视的方向和路径。社会治理特别是基层社区应对风险的治理模式与手段创新成为国家治理与社会稳定的重大议题。韧性已成为城市高质量发展的关键要素之一,其核心就是要有效应对各种复合风险的冲击,减少发展过程的不确定性和脆弱性。围绕高质量发展导向下社区应急管理中韧性治理策略选择的有效性研究,揭示了传统风险治理的刚性规制的惯性和信任机制的式微,利益固化的藩篱使社区风险应对“各自为战”“顾此失彼”等体制层面“治理碎片化”的挑战。探寻如何有效应对社区复杂多变的各类复合型风险,提出了高质量推进发展与安全同构的基层治理现代化,应保持应急与常态秩序协调转换与内核稳定,形成“共建共治共享”的风险治理共同体,为新时代提升社区抗逆力、应对系统性、复合型风险能力,推进社区韧性治理高质量发展提供理论和实践路径。