制度压力如何影响地方政府公共服务创新的扩散?——以城市网格化管理为例

论文从组织社会学的新制度理论的视角出发,构建了制度压力及其他地方政府本身特征因素对地方政府公共服务创新扩散影响的模型。通过对城市网格化管理创新扩散及其影响因素的事件史分析,分别揭示强制压力、同行压力和其他政府自身特征因素对地方政府公共服务创新扩散的影响。实证分析表明,制度压力是影响地方政府创新的重要因素,强制压力和同行压力与城市网格化管理创新的扩散正相关,而城市辖区面积的大小和城市行政层级的高低与城市网格化管理创新的扩散负相关,城市经济发展水平与城市网格化管理创新的扩散正相关。上述研究发现对进一步认识和理解我国地方政府公共服务创新扩散的模式具有重要的现实意义,并可为我国培育和推广卓越的地方政府公共服务创新提供理论依据。

中加大学学生评教指标体系差异分析——基于南京X大学与曼尼托巴大学的比较

学生评教指标体系是大学学生评教制度的关键要素,是学生评教质量保证的基础,关系到学生评教结果的信度和效度。中加大学学生评教指标体系存在结构差异、参与主体差异、视角差异、科学性与民主性差异及刚性与弹性差异。目前,改革我国大学学生评教指标体系需要科学界定学生评教的本质要义,维护学生主体地位和学习利益,正确理解学生评教指标体系科学性的内涵,增强学生评教指标体系的规范性和制度弹性。

公共事业管理主体与客体的本土化分析

对公共事业管理主体与客体的认识,在某种意义上决定着对公共事业管理专业设置与公共事业改革方向、途径的认识。分析公共事业管理主体与客体必须从国情实际出发。现阶段,我国公共事业管理的主体是由政府、执政党、非政府公共组织与民众构成的系统,公共事业管理的客体则可依据不同的标准划分为不同的类别体系。

美国联邦政府高等教育公共治理中的科技创新策略研究——以对大学知识产权事务的介入为例

美国联邦政府高等教育公共治理中的科技创新策略是美国走向并保持强国地位的有力举措,其中对大学知识产权事务的巧妙介入堪称典型。通过文献研究法和判例研究法发现美国联邦政府利用宪法"知识产权保护权"条款的明示性专有权力,可以通过引导大学知识产权走向、决定大学知识产权权限、介入大学知识产权管理、保护大学知识产权成果、规制大学知识产权行为、形成大学知识产权判例等方式来驱动大学创新创业,从而形成一种依"知识产权保护权"条款的高等教育公共治理权。研究结果表明,美国联邦政府充分而适当地行使着这种高等教育公共治理权,通过谨慎而善意地介入大学知识产权事务,起到了以"知识产权保护权"之火点燃大学创新创业之油之功效并有效达成了实现国家科技创新的战略目的。

西方国家新公共管理的制度取向

西方国家在新公共管理中 ,坚持巩固资本主义制度的制度取向。这一制度取向的基本内容是 :以维护资本主义制度为根本出发点 ,以掌握国家政治权力为主要目标 ,以缓和资本主义社会矛盾为基本策略。由于采取了新公共管理途径 ,这一制度取向在具有政治性这一价值理性特征的同时 ,也具有公共性与效率性等工具理性特征。

重新理解公共管理中的公平

在不同的社会活动中,公平有着不同的含义。公共管理中的公平,应该是在社会不同群体间实现的群体公平,是使全体社会成员或大多数社会成员平等分享公共利益的公平。在公共管理中,公平与效率分属于价值理性与工具理性范畴,效率是为实现公平服务的。只有实现公共管理中公共权力的合理分配,才能从根本意义上实现公共管理的公平。

超越传统公共行政和新公共管理:新公共治理的理论建构逻辑

新公共治理的理论建构旨在实现对传统公共行政和新公共管理的超越,这一超越具有广泛性、新颖性、统一性、独立性、嵌入性和整合性的特点。其超越的逻辑基础是批判、认知、实践和借鉴。在此基础上,新公共治理提出了以四个命题为核心的公共服务主导逻辑的公共管理理论框架,但这一理论框架还需要应对未来的一系列挑战和实证的检验。

大数据视角下的公共管理研究:回顾与展望

为了解大数据在公共管理中所发挥的作用,从而更好地抓住机会,化解公共危机,本文在对国内大数据视角下公共管理研究的相关文献进行回顾与梳理后,运用文献计量学的方法,从研究的时间序列、学科分布、研究机构及作者入手,对其进行分析。研究结果表明,国内对于大数据的研究虽起步较晚,但现已基本成型。大数据时代机遇和挑战并存,培养大数据思维也显得越发重要,本文基于中国的国情提出了相应的对策。

公共管理学科教学动态影响因素分析

中国从1998年在大学设立公共管理专业以来,就不断地受到质疑,特别是其教学问题,如教学过程中存在忽视对学生处理公共管理问题的技能和实践能力的培养,专业、课程及学科定位较为含糊,教学方面的案例选取与编写方面过于粗糙,过于注重学生对基本制度的学习,忽视了其相关的专业理论知识的讲授等问题。鉴于此,结合开设公共管理专业的高等院校中的教学调查数据,利用TFV模型,探寻了影响中国公共管理专业教学的动态因素。实证分析的结果表明,公共管理学科的教学应该从教师、学生、政府及社会互动的视角设置专业和课程体系,从而进一步提升公共管理学科的教学质量。

公共事业管理专业人才培养模式职业化改革刍议

中国公共事业管理专业面临就业难且对口就业更难、专业认知度低、与社会实际需要脱节等就业障碍问题。造成这些问题的根本原因是公共事业管理专业人才培养的职业化模式以及毕业生就业的外部职业环境还远没有形成,这导致公共事业管理专业的职业化缺口很大。有效解决这些问题,一方面需要建立健全高校公共事业管理专业职业化人才培养体系,另一方面需要构建公共事业管理专业职业化人才就业体系。

房地产开发与管理专业本科生实践能力分析——以财经类高校为例

梳理我国房地产开发与管理专业发展历程,分析国内财经类高校房地产开发与管理专业实践能力设置特征,最后从把握自身优势、细化实践能力、立足课程设计、强化需求导向等方面提出本科生实践能力提升路径,以期为提升本科生实践能力提供参考。

浅论新公共管理理论

新公共管理理论是以经济学为基础,以政府市场的协调为核心的公共管理理论。它自20世纪80年代在英、美两国应运而生后迅速扩展到西方各国,成为近年来西方公共行政理论中一个有巨大影响的流派。特别是近年来,新公共管理理论成为西方政府政策的主导思路,众多的管理学家们甚至将新公共管理理论作为拯救政府失灵的一剂灵丹妙药。因此,在中国已开始逐渐融人世界一体化的特定背景下,研究新公共管理理论具有非常现实的意义。

基于居民需求的南京老旧小区公共空间建设研究

空间是理解城市建设中诸多问题的核心 , 随着我国城市化进程不断深入 , 城市逐渐从外延式扩张转向以城市升级更新为代表的新阶段。近年来，南京市进行了大量以老旧小区公共空间为主要对象的改造活动。在实践中，政府和相关实施部门或企业尝试通过社区、业主委员会、居民个人等公众参与方式来提高公共空间的共建共享，居民也表达了个人的现实需求。团队走访调研了南京市 23 个老旧小区，通过随机的问卷调查，整理分析出居民公共空间使用频率及公共设施重要性排序，通过李克特五点量表以及优先级系数的计算，分析出了居民需求的差异性及其影响因素。最后基于出现的集体需求差异的缺陷，以实现老旧小区集体福利最大化和公正分配为目标，提出居民需求显示的集体决策方案及修正策略。

南京市公共租赁住房建设的现状与成效

公共租赁住房作为一种重要的保障性住房供应形式,在现行的住房保障供应体系发挥着重要作用。通过对南京市共租赁住房得建设现状与成效进行实地调查,并对建设的成效与存在的问题进行简要的梳理,发现南京市公租房机制的建设已经取得了重大的成效,但也存在问题,急需有关部门的关注。

南京都市圈生态系统服务时空变化及权衡协同关系

[目的]全面理解生态系统服务的时空格局特征及其相互关系,可以丰富生态系统服务及可持续发展等相关理论,并对区域生态环境管理政策的制定具有重要指导意义。[方法]以南京都市圈为研究区,在评估2000-2020年的产水、粮食供给、土壤保持和碳固持等4种生态系统服务的基础上,分析各类型生态系统服务能力在地类和区域上的差异;通过识别生态系统服务热点区及其热点服务类型,评估不同区域服务供给能力;进而采用相关系数和差异比较等方法探究南京都市圈生态系统服务静态与动态的权衡/协同关系。[结果]2000年、2010年、2020年,南京都市圈的产水量、粮食产量、土壤保持量及碳固持量的三年平均值分别为522.12 mm, 4.20 t/hm^(2),42.61 t/hm^(2),44.57 t/hm^(2),除碳固持服务逐年下降,其他服务均呈逐年递增趋势。受土地利用类型和区域自然环境的作用,产水、土壤保持和碳固持服务呈南高北低的空间分布,粮食供给服务则呈南低北高的空间格局。由北向南依次形成了以粮食供给服务为主的1重服务热点区、以产水和粮食供给服务为主的2重服务热点区以及以产水、土壤保持和碳固持服务为主的3重服务热点区。采用静态和动态两种方法得到的权衡/协同结果有所不同。[结论]在编制南京都市圈国土空间规划和国土空间生态修复的工作中应该重点考虑不同生态系统服务的时空变化及其相互关系,降低不同服务之间的权衡程度,以达到生态效益最大化。

住房对城市居民幸福感的影响机理研究——以南京市为例

本文依据团队成员于南京市内进行实地调研所获得的样本数据,利用有序Probit模型对住房因素影响南京市居民幸福感的程度进行了分析。结果表明,住房结构、区位、邻里等特征变量都对居民主观幸福感产生了显著的影响,同时居民住房满意度也在这些变量与居民主观幸福感间具有中介效应。

教育高质量发展赋能中国式乡村治理现代化的逻辑铺展与路径设计

提升乡村治理水平是当前“三农”工作的核心目标之一,教育高质量发展在此过程中扮演着重要的角色,为乡村治理提供智力支持的同时,赋能农村科技创新与新质生产力生成。教育高质量发展一方面可以培养出适应中国式乡村治理现代化需求的专业人才,推动农村社会经济的协调发展;另一方面,教育高质量发展在乡村治理现代化过程中也面临着区域教育资源不均衡、乡村人才流失、教育内容适配性不高等一系列现实问题。本文深入探讨教育高质量发展与中国式乡村治理现代化之间的逻辑关系与现实问题,并在此基础上展望教育高质量发展赋能中国式乡村治理现代化的未来路径。

党的领导制度:演进脉络及实践向度——基于党的领导制度研究的文本回顾及展望

党的领导制度是我国的根本领导制度,坚持和完善党的领导制度是推进现代国家治理的必然要求。近年来,党史党建、政治学等领域的研究者积极关注这一议题,从基本内涵、历史回顾、价值功能、生成逻辑、完善路径等方面对党的领导制度作出了全面系统的分析,已有成果为后续深入研究提供了良好基础。但是,相关研究还需在内容上进一步加强党的领导制度体系建设研究,在视角上进一步拓展整体性的历史分析,在实践做法上进一步开展案例分析。

基于UNMIX模型和多元地统计模拟的土壤重金属的来源解析及空间预测

为摸清江苏省太仓市土壤重金属来源和污染情况,开展土壤表层样品采集和重金属含量分析,选取新型受体(UNMIX)模型解析重金属的来源和贡献,并采用地累积指数和多元地统计技术,实现重金属污染的定量评价和空间预测。结果表明:1)As、Cd、Cr、Cu、Hg、Ni和Zn的含量较高,超过全国和江苏省土壤重金属背景值;Cd、Cu、Hg、Pb和Zn的富集程度较高,而As、Cr和Ni的富集系数正常,与自然基础水平相近。2)8种重金属元素呈现岛状的空间分布特征,并在部分区域存在高值区,表明人类活动对土壤环境具有负面效应。3)土壤重金属受到交通-工业源、自然-农业源、工业-自然源和农业-工业源的综合影响,贡献率分别为35.18%、27.32%、20.26%和17.24%。其中Hg、Pb、Ni、Cu和Zn主要来源于交通-工业源,Cr、Zn和Cu主要源自自然-农业源,As和Ni主要为工业-自然源,Cd主要为农业-工业源。4)Cd、Hg和Ni,污染程度最高,60.38%以上的点位达到轻度污染及以上等级;As、Cu和Zn,污染居中;Cr和Pb的影响较低。5)Ni、Cd和Hg的污染面积最大,分别达到107.42、75.56和55.02 km^(2),且潜在污染空间成片分布。该研究作为土壤基础调查的核心,可为土壤环境管理和重金属污染修复提供科学依据。

大数据政府创新:基于数据流的公共价值创造

本文讨论了政府大数据的构成及其特点,分析了政府利用大数据能够解决的公共治理难题。构建了基于大数据流的公共价值创造分析框架,并以此为理论基础阐释了大数据政府创新公共价值实现的要件。最后从大数据管理局的设立、数据开放、大数据国家战略以及大数据人力资源四个方面探讨了我国国家和地方层面大数据政府创新的现状和面临的挑战。