南宁市提高政府处置突发公共事件能力的成功实践上篇：创建应急联动体系

随着社会的发展,城市应急工作已经成为各级政府关注的重点,处置突发公共事件的能力成为了检验各级政府执政能力的重要内容。为提高地方政府的应急管理水平,从本期开始,本刊特开辟“地市级领导谈应急管理”专栏,由地方政府领导介绍本地开展应急管理工作的经验,敬请关注。2001年,南宁市建成运行了中国第一套城市应急联动系统,并在突发公共事件应急联动体系建设方面进行了一些积极的探索,取得了较好的效果。本刊特别约请南宁市副市长唐济武撰文,就南宁市应急联动体系的创建和应急预案体系的建设等问题进行全面阐述,以飨读者。

为创南宁“又好又快”发展新局

实现又好又快发展，是全面落实科学发展观的本质要求，推动“又快又好”向“又好又快”发展模式的提升，是南宁在发展新阶段的战略选择，当前，无论是消除经济社会运行中的不健康不稳定因素。还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们全面准确把握科学发展观的深刻内涵．尤其要正确把握发展中“好”与“快”的关系。经济发展中的“好”与“快”是辩证统一的，没有速度．

优化人居环境 普惠广大市民 构建和谐南宁

党的十六届四中全会作出构建社会主义和谐社会的重大决策，特别是去年2月胡锦涛同志在中央党校举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上发表重要讲话以来，各地、各界对建设和谐社会进行了广泛而深入的研究和实践。笔者在南宁市的实践，主要是着力于发展经济、改善人居、保护环境，促进人与自然和谐；教育培训、充分就业、社会保障、应急联动，实现人与人、人与社会的和谐。一句话，在经济社会发展的基础上，使最广大市民安居乐业，从而实现各阶层和谐相处、全社会共同发展。

南宁:取得五大成效

南宁市在信息化建设方面取得了5方面成效。

建设应急预案体系

通过制定和修订《南宁市突发公共事件总体应急预案》和与之配套的各专项应急预案、部门应急预案及县(区)人民政府应急预案,南宁市一套较为完善的应急预案体系将构建完成,这也为南宁市处置突发公共事件提供了科学的依据和办法。

强化审计监督为社会主义市场经济服务

一、强化审计监督的重要性 建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。有人说市场经济就是市场经济,没有必要加“社会主义”上去。我看过一篇文章《德国社会市场经济的特色何在》,说的是德国市场经济前面就有“社会”二字。说明资本主义社会的市场经济模式也各有不同。何况我们是社会主义国家。

用文化包装城市

南宁一直处于西部大开发的战略位置,南宁是华南沿海、西南腹地和东盟经济圈的交汇中心,是“大西南与中南半岛合作圈”的边城。因此,南宁的战略定位就是:成为中国粤港澳经济圈、西南经济圈、大西南与中南半岛旅游合作圈与东盟自由贸易区交流的中转站和枢纽城市。 在现代经济诸要素中惟有城市环境是不可流动的,因此,“环境”

南宁“创新年”

随着中国-东盟自由贸易区加快构建、中越“两廊一圈”建设稳步推进、大湄公河次区域合作、西部大开发南贵昆经济带建设、泛北部湾经济合作逐渐兴起，南宁迎未了多机遇叠加、多区域合作的新兴机遇。