地方政府结构体系整合的逻辑导向研究

对现代政府问题的研究是从对政府职能的说明开始的。同样,针对地方政府结构体系的调整也应从对地方政府职能的合理界定为逻辑起点。对此,当代中国与西方国家在地方政府结构体系调整的基本导向和目标上存在的明显差异,可以被视为经验证据。从建设服务型政府的时代背景出发,新时期中国的地方政府结构体系调整应逐步抛弃改革开放以来的强经济导向,更多地从统筹公共服务、降低施政成本的视角进行评判。

试论我国民族学研究方法的体系构建

从研究现状来看,我国民族学研究方法的发展相当令人担忧。其中一个主要问题是各种研究方法之间因缺乏理论整合而导致体系化的缺失。民族学研究方法的体系缺陷无论是对于指导经验研究,抑或是进行研究方法的教学科研工作都是非常不利的。本文首先总结了民族学方法体系的研究现状,然后在整理民族学常用研究方法的基础上,尝试厘清我国民族学研究方法在系统性与体系化方面存在的问题,并据此初步构建了民族学研究方法体系的基本框架。

“民族社会问题”涵义探讨

民族社会问题是指在多民族国家发展过程中因社会关系失调,而干扰民族群体及大部分成员的正常生活,制约民族社会的持续发展,甚至引发民族矛盾与民族冲突,需要利用国家和社会力量加以缓解的一种社会现象。民族社会问题具有民族性、复杂性、持久性、国际性等特征,其对民族社会稳定和民族社会发展产生诸多不利的影响。当前,民族社会生活中的贫困问题、就业问题、教育问题、生态问题等是民族社会问题的主要表现形式。

项目带动战略下的地方政府组织变革研究

我国的快速城市化和转型发展与西方各国的自发型发展模式相比,具有典型的地方政府"项目带动"特征。截至目前已有十六个省级地方政府提出了项目带动战略,这就意味着地方政府必然面临与以往的日常行政管理所不同的各类独特性任务,因此地方政府必须通过组织变革及组织运行机制调整来适应任务结构的变化。本研究将基于"大项目带动战略",以项目导向型组织的相关理论为依据,以"战略-结构-机制"为基本逻辑,建立起地方政府组织变革的非嵌入式二元组织结构模型,并从"资源-人员-事权"三个维度对地方政府组织运行机制变革问题展开讨论,以期为项目带动战略的实施提供有力的组织保证。

如何“由点到面”?——“试点—推广”的发生机制与过程模式

一个完整的"试点一推广"过程,包括中央政府、试点实施方、成果学习方这样一个三元参与结构,但已有研究多是关注"中央政府一试点实施方"这一单一链条,进而难于解释部分推广现象。通过运用新的"中央推动一地方学习"解释框架来补充已有的"中央认可一地方游说"主流框架,可以对"试点一推广"过程形成更为完整的认知,这包括"全面推广"、"局部推广Ⅰ"、"局部推广Ⅱ"这三种推广发生机制,以及基于此的"辐射"、"应付"、"扩展"等三种更为具体的推广过程模式。

中国对外经济制裁：目标与政策议题

冷战结束以来,经济制裁作为一种成本较低、政策实施可控、可逆的对外政策工具,其作用受到更多主权国家及国际组织的重视,被越来越多地用于解决各种国际争端。中国外交迄今已积累了比较丰富的对外经济制裁经验,同时也得到了国内外相关领域理论与政策研究的支持。中国对外经济制裁的政策目标主要是促使对方改变对外政策以及对外显示外交信号等。从实施主体看,中国多使用单边经济制裁,同时也谨慎而有选择地参与了部分多边国际经济制裁。就制裁范围与强度而言,中国多采取有选择的制裁而非全面制裁。在制裁内容方面,贸易制裁发挥了重要作用,而金融制裁的潜在作用仍有待挖掘。在中国对外经济制裁政策的规划、制定与实施过程中,制裁政策应反映何种外交价值观及传统文化,如何与其他对外政策工具协调,以及在制裁实施中应把握哪些外交智慧和技巧,这些问题值得深入思考与研究。

治国理政机制的延续与现代化——对全面深化改革实践中三个关键机制的分析

面对国家治理体系和治理能力的现代化这一宏大命题及内容体系,其间的中观层次治理机制值得关注。在当前的全面深化改革实践中,这样的关键性治理机制有三个:即领导小组机制、试点机制、督察机制。这些机制长久以来持续性地服务于治国理政事业,同时为更好地契合治理现代化的发展要求,它们亦需做出相应的调整和优化。为进一步推动国家治理现代化研究的精细化,一要有意识地摆脱"特殊论"、"特色论"等研究倾向,二要致力于对已有国家治理现代化理论体系产生影响和贡献。

进一步深化我国安全生产监管体制改革的思路

2016年12月9日,中共中央、国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出了一系列改革举措和任务要求,为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和具体路径。与此同时,随着经济发展进入新常态,安全生产开始面临着新形势、新任务和新要求,承受着巨大的压力。面对各种新的挑战,安全生产监管体制如何进一步深化改革,真正发挥“第一保障”的作用,是迫切需要解决的问题。