我国区域经济高质量发展研究

本文在清晰界定经济高质量发展内涵的基础上,构建了包括高效供给、高质需求、协调公平、绿色发展、经济安全与开放等维度的高质量发展评价指标体系,并对2011—2021年我国区域经济高质量发展情况及各区域和省域间的差异进行比较分析。研究发现:从全国整体来看,我国高质量发展情况持续改善;从区域层面来看,各区域高质量发展平稳地同步提升,其中东部表现要优于中部、东北部和西部,西部地区亟须追赶其他区域。

NFT交易的法律意涵及其规制路径

NFT自其诞生伊始就受到了市场与资本的追捧,但与庞大的市场规模不成正比的是NFT交易的治理路径与规则体系。目前,立法与理论依旧无法就如下两个问题达成共识,即NFT“是什么”以及“怎么管”。现阶段较为科学且现实的路径是承认NFT具备多样化法律定性的可能,即同时具备数字财产、数字身份以及去中心化金融产品三类属性的可能,并且,在已有共识的基础上,构建最大化买卖双方权利转移的交易关系。具体到我国,考虑到本土化数字藏品与NFT之间的重叠关系,我们也应在着力发掘技术潜在价值的同时,探讨多样化NFT产品的开发,并在激活市场活力的同时进行交易规则与平台合规预研,以应对可能到来的金融、侵权等风险。

跨境数据流动规制的自由化与本地化之辩

针对常态化的跨境数据流动,国际间的主流规制模式已经不再是绝对自由主义或严格本地化限制,而是在区别数据类型的基础上,采取了立体化的“共同体”间自由流动与“共同体”外限制流动相结合的模式。这一转向的本质是逆全球化、强区域化趋势在网络空间的蔓延。可以预见,短期内围绕数字保护主义的博弈依旧不会消失,而面对这一现实的趋势以及可能的冲击,力求突围“集团封锁”,一方面,应进一步完善国内立法,尤其是结合数据生成与来源这两个关键环节对何为“跨境”加以去领土化的解读,并在此基础之上进一步鼓励发展分级分类分区域的跨境数据流动监管体系;另一方面,也应基于对等原则,协同发展“点对点”与“点对面”的数据双/多边互信机制,以有效应对与防范来自域外的恶意数据管辖,达成战略的缓冲与国际话语权的双掌握,同时实现我国由国际数据治理参与者向规则制定者的转变。

政府合规的概念蕴涵与运用

政府合规是指行政机关为了防控行政违法违规风险所建立起的内部治理机制。我国政府规模较大、治理结构繁复,面对情景日益复杂、利益纷繁交错的行政管理事实和关系,传统循法而治的推进路径仍存反思的空间。政府合规以社会系统沟通为主导逻辑,整合以法律为主的规范集群作为媒介,为行政行为提供了稳定的规范性预期和确定性预期,使得行政权力得到合理约束定型。在中国式现代化进程中有必要挖掘传统行政法文化根基,深化对依法行政基本规律的认识,将政府合规作为一种重要的规范政府活动的方式进行制度化设计,府吏同治、多规化约、理法调和,运用规则之治思维打造出不仅合乎法律而且遵守规矩的合规型政府,为解决政府治理现代化问题提供一份中国智慧、中国方案、中国力量。