查处和疏导并举 规范整治南昌客运市场

近年来，南昌经济、交通迅速发展，南昌“黑车”违规客运、偷逃公路规费的现象也十分猖獗。对“黑车”违规客运的打击非常困难，难在取证和法规滞后。年年查处“黑车”效果不佳是何缘故？笔者认为采取查处与疏导并举的措施，完善相关法规，引入竞争机制，是规范整治南昌客运市场的正确思路。

积极推进我省公路交通行政综合执法

本文对我省公路交通运输中的违法违章、牟取不法利益的行为和针对车辆的多头执法、重复处罚的现象作了分析，提出了推进我省公路交通行政综合执法的依据，对我省公路交通行政执法机构改革提出了建议。

关于摩托车公路规费征收的两点建议

摩托车规费征收是公路规费征收中的难中之难。南昌市2003年上牌摩托车约9．8万辆，加上郊县乡村数量可观不详的无牌摩托车，应征公路规费可达1900万元左右。稽征部门2003年竭尽全力实际征收近1000万元（含滞纳金和往年欠交的规费）。 在多年的燃油税改革宣传冲击下，摩托车车主自觉缴纳公路费税意识普遍很差、淡化最快。据笔者在征收第一线工作多年的测算，主动缴纳费税的约占10％左右；在加强政策宣传、提供缴费方便下半主动缴纳的约占10％左右，缴费意识差但尚能接受稽查部门检查勉强缴费的约占、10％左右，缴费意识很差但被稽查部门查获被迫无奈缴费的约占10％，置征收法规若罔闻、逃避检查、冲卡掉头、蓄意偷逃规费的占60％。

以发展的观点修订我省公路规费法规、规章

我省公路规费征收法规、规章为筹集交通建设资金提供了法律依据和征收标准，促进了江西经济发展。但我省公路交通发展迅猛，法规规章滞后、不适应经济形势发展的矛盾日渐突出。本文提出不坐等燃油税改革，以发展的观点在五个方面对我省公路规费征收法规、规章进行必要的修订，充分体现公平、公正、合理的原则，适应不断发展的经济形势和征收工作的需要，为江西尽快崛起作出贡献。

养路费：这六年征收违法了吗？

本文对周泽《养路费：最近六年都是违法征收》一文提出的论点从法律法规、燃油税实施的条件和背景、违法认定资格、天价滞纳金产生的原因、交通部门正确对待燃油税改革等方面作出了不同的论述，也提出了应当对若干年前制定的、滞后于经济发展形势的养路费征收法规、规章进行修订的意见，客观地、不带偏见地评价了六年过渡期养路费征收的必要性、正当性。