取消从事烟草专卖零售业务资格程序探析

就其本质而言,取消从事烟草专卖零售业务的资格是烟草专卖行政主管部门针对被许可人作出的行政处罚行为,该行为的直接法律效果是导致一个有效存续的烟草专卖零售许可效力终止。其作为《烟草专卖法实施条例》所特别规定的行政处罚种类,既是烟草专卖行政主管部门的法定职责,也是提升依法行政水平,规范市场秩序的有效措施。本文结合烟草专卖执法实践,从实施主体、适用情形、以及办理流程等方面对取消从事烟草专卖零售业务资格程序进行解析,并对实践中出现的取消从事烟草专卖零售业务资格的情形做了列举。

烟草专卖零售许可证后续监管问题及对策讨论

随着国务院开展简政放权、放管结合等工作,烟草行业也从以往宽进严管的状态下转变为一网通办的监管模式,烟草行业的整体管理面临着极大的挑战。首先,烟草专卖零售许可证的准入门槛降低使获得许可证的企业和个人越来越多;其次,在激烈的市场竞争环境下,许可证擅自转让以及违规现象也屡见不鲜。如何顺应时代的发展和进步,在降低许可证准入门槛的基础上提高许可证的后续监管能力,对推动烟草专卖零售管理水平有着极为重要的意义。因此,本文认为需要针对烟草专卖零售许可证后续监管中存在的问题进行分析,制定有效的解决和管理办法,以此来规范许可证的办理和应用,加强烟草专卖零售的整体管理水平。只有解决了许可证监管中存在的问题,才能为更好地开展烟草行业监督工作打好基础。

制度:重在建设 贵在践行

加强人大常委会制度建设,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,也是人大常委会依法履行职能的重要保障。人大常委会应当根据形势的发展变化,以与时俱进的精神、求真务实的作风、急需先制的原则,加强制度建设,建立与科学发展观要求相适应、与社会主义民主政治相协调、与社会主义法律规范相衔接的完备的制度体系。