定量分析方法在公共管理学研究中的应用

定量分析方法的应用是公共管理学研究走向成熟的标志。通过对《公共管理学报》2004年至2010年载文采用内容分析法,对应用定量分析方法文章的数量变动、文章作者学科背景及研究主题等方面进行了详细的研究,发现我国公共管理学研究应用定量分析方法有上升的趋势,同时也存在着不足。促进学科发展的根本是应注重对公共管理学专业定量分析能力的培养。

定量分析能力的培养与中国公共管理学的发展

定量分析方法的应用是公共管理学研究走向成熟的标志，促进学科发展应注重对定量分析能力的培养。本文在肯定我国公共管理学取得进步的同时，指出了定量分析能力培养方面的问题和不足，从方法论的意义上为促进中国公共管理学科的发展和完善提供参考背景和思路。

我国政务微博参与公共管理的作用机理和条件初探

政务微博是现代网络技术与建设服务型政府、创新型政府、诚信政府的有机结合。政务微博通过其先天性优势、"蝴蝶效应"和"长尾效应",对公共管理形成独特的作用机理,对社会管理创新与公共管理效能的提高意义重大。政务微博参与公共管理的有效性取决于四方面的条件,即政府机构、官员在参与过程中能否充分发挥各自的角色作用,体察民情民意,实践网络问政;能否有针对性地将不同类型的政务微博应用到公共管理实践,以避免政务微博内容的形式化;开展政务微博的制度保障机制是否健全,以规避政务微博应用主体不作为等行为;能否以先进经验和方式为指导,以明晰政务微博参与公共管理的思路。

我国公共管理类专业人才培养模式改革研究

当前我国经济社会的发展及公共管理专业教育发展中出现的问题,要求我们改革原有的人才培养模式。我们可通过制定科学的培养目标、优化教学内容、改进教学方法、加强师资队伍建设等途径,改革和完善具有中国特色的公共管理人才培养模式。

论新公共服务理论对新公共管理理论的传承与超越

根据库恩的科学范式转换的观点,目前公共行政领域的两种范式:新公共管理范式和新公共服务范式。两种范式的关系并非替代而是传承与超越的关系,这种关系可以通过他们对理性的关注、对参与的关注、对组织弹性化改革与放松管制的态度的比较来说明。了解两种范式的关系对于解决我国目前建设服务型政府中的一些理论和实践困惑有指导意义,提示我们对新公共管理的成果是批判继承而不是抛弃,最终实现公平、公共利益和效率效能价值的统一。

亚里士多德“城邦善与公正”思想对现代公共管理的启示

亚里士多德对城邦善与公正的探索,为现代公共管理提供了取之不竭的道德资源。阐述了以城邦善的伦理精神建构公共管理,以公正的基本原则实现公共管理的观点,这对现代公共管理有着深远的启示,特别是在建设社会主义和谐社会的今天,具有重要的理论意义和现实意义。

反馈系统对策生成实施三步法——以医疗资源管理子系统为例

社区与乡镇医院医疗资源缺乏导致省部级医院过度拥挤、老龄化带来的医疗资源配置压力和看病难、医疗政策实施存在信息与物质延迟等问题都是当前我国医疗资源管理子系统中存在的突出问题。如何有效管理医疗资源是我国医疗管理部门面临的重要任务。本文利用反馈系统三步分析方法,首先建立医疗资源管理子系统的流率基本入树,然后建立流图模型和强简化流图模型,接着进行反馈环计算,得到我国医疗资源管理子系统中存在11条反馈环,基于11条反馈环,提炼出医疗资源管理子系统的制约变量集合。通过消除制约变量,提出消除制约医疗资源管理子系统发展的对策及实施建议。

论我国公共部门危机预警组织系统的建构

在风险社会中,危机随时可能爆发,这就要求公共部门建构有效的危机预警组织系统。目前我国公共部门危机预警组织系统存在不少漏洞,难以有效地预防各种危机。因此,我们提出,将分类管理机制与层级管理机制结合,建构一种权责明确、组织严密、信息畅通的网络状的危机预警组织系统。这种组织系统以地方政府操作为主,强调多方协作,能增强危机预警部门信息聚合的能力以及提高我国公共部门的危机预警能力。

“90后”新生代员工的特点与管理策略

“90后”新生代员工近些年来已经逐步进入职场，成为我国各类企业的生力军。如何正确认识新生代员工，处理在管理新生代员工时遇到的各种难题，提出与时俱进的管理对策，足各类企业亟待解决的核心问题。

论公共服务型政府的实现路径

构建公共服务型政府对我国来说是一项全新的尝试,没有现成的经验可供借鉴。虽然人们对于构建公共服务型政府已达成共识,但究竟什么是公共服务型政府?如何构建公共服务型政府?如何有效地提供公共服务?理论界尚有不同的看法,由于理论认识的争议,构建公共服务型政府就还缺乏明确的理论指导,所以,各地政府提出的构建公共服务型政府的实践还属于摸着石头过河的探索。本文试图从公共服务型政府的理论背景与实践环境入手,探讨公共服务型政府的实现路径,以期实现公共服务的有效供给。

公共资源的特性与治理模式分析

公共资源作为公共物品的一种,具有消费的非排他性、竞争性、外部性等特征,容易诱发人们对公共资源过度的消费行为,以及在治理公共资源中的"搭便车"、规避责任及其他机会主义行为,致使公共资源面临耗竭性退化的困境。科层制治理、市场制治理、自主组织治理与网络治理正是人们为解决公共资源困境所作的制度安排。在公共资源治理中,应根据公共资源的内容和特性选择恰当的治理模式,以此实现公共资源的有效治理,使公共资源得以永续利用。

论作为准公共产品的城市公共空间的再造

作为城市和城市特定区域内标志性符号的城市公共空间,历来扮演着政治宣传和教化使者及人文景观的双重角色。经济发展的需求、土地资源匮乏的日益凸显以及西方发达国家城市公共空间拉动地方经济发展的先例,迫使我们对本国城市公共空间功能进行重新发掘和定位。不难发现,以经济发展为导向,注重社会效益和生态效益兼具现代化主题的城市公共空间,应是当代城市公共空间再造的方向和目标。

市民需求视角下的公共服务型政府建设——以天津市调研数据为例

公民对政府的评价是"改造政府"的重要途径。在政府可控的因素中,政府的工作作风、政府发布信息的可信度,政府回应、官员廉洁等;在不可控因素中,义务教育状况、环境状况等是主要的影响因素。将这些因素综合起来分析可以发现,政府在公共产品和公共服务的改善比经济发展更能有效地改善市民与政府的关系,加快公共服务型政府建设是市民的真实期待。

我国农村义务教育公共政策与公平问题研究

我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中"公平性"的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。

可追溯机制的逻辑与运用--公共治理中的信息、风险与信任要素分析

可追溯机制在食品质量和药品安全的公共治理中逐渐浮出水面,成为2007年流行的治理模式创新。这一机制主要是一个信息记录的体系,包括了生产者、流通者、消费者和政府监管者四方面要素在内,形成了一个产品循环的网络图。这一机制就是要建立全方位的信息跟踪机制,以产品质量电子监管网为基本载体,及时追溯每个产品的产地、时间以及其他各方面的信息,一旦出现质量和安全问题,可以及时追溯主要责任人,让该责任人来承担相关责任。该机制的逻辑是以信息、风险和信任三大要素为基础,并根据这三大要素建立起相应的信息风险责任机制。这一机制对地下市场的治理也有着重要作用。

社会资本:我国农村公共服务供给的一个新视角

我国农村公共服务供给存在严重不足,越来越多的学者建议鼓励农民合作以提供公共服务。然而在农民合作中,理性算计的农民过于算计个人的经济利益,无法克服公共事务中的搭便车等行为。乡村社会资本把微观层次的乡村居民的个体行为与宏观层次的集体选择结合在一起,以合作互利为前提,使个人理性与社会理性、个人利益与社会利益能够达成统一。因而既是农民合作的基础,也是乡村治理强有力的社会资源。这势必要求我们培育乡村社会资本,为农民合作以及乡村治理提供良好的内源基础。

江西省新农村建设中“大学生村官政策”作用分析及政策建议——基于南昌市的调查分析

在对南昌市在职村官调研的基础上,对大学生村官政策实施状况及产生效用作出评价,并建议从选拔录用、激励保障、法律规范、交流和学习等方面进一步完善大学生村官政策。

政府危机管理中公民有序参与的路径选择

近年在我国频发的"突发公共危机"事件中,作为公共危机管理主体的政府面临着严峻挑战。解决政府危机管理困境的办法之一,就是积极推动公民有序参与。但当前我国公民参与政府危机管理,还存在诸如法制欠缺、形式单一、参与无序等问题。本文以促进公民有序参与为宗旨,分析我国突发公共危机事件给社会带来的负面影响,指出政府在突发公共危机事件管理工作中存在的不足,对公民参与政府危机管理的方式、内容及制约因素等方面进行阐释,试图为推进公民积极有效参与政府危机管理,提出一些解决问题的具体建议与举措。

博弈均衡及其对我国行政管理的启示

从非合作博弈的两个主要研究角度看,博弈可分为四种类型。四种类型的博弈相互联结,就有四种博弈均衡,即纳什均衡、子博弈完美纳什均衡、贝叶斯纳什均衡和完美贝叶斯纳什均衡。它们在公共行政领域的应用为我国行政管理提供了启示。