基于审计视角对投资项目“暂估价”的探析

近年来,各地政府投资项目专业种类众多,涉及面广,出现了各种特殊设计和功能需求,故而在预算编制及评审阶段,建设单位和财政部门无法确定这些特殊建筑装饰材料、设备、专业工程的价格。通常的做法是将现阶段无法确定的材料、设备价格以材料暂估价或设备暂估价的形式列入预算费用,设计深度不够的专业工程以专业工程暂估价的形式列入预算费用,保证项目费用不漏项。而审计部门在开展项目审计时,不可避免地会遇到暂估价结算价格出现争议的情况,笔者下面就近些年审计工作中发现暂估价项目存在的问题及审计思路进行探讨。

建设项目造价审计常见问题和审计方法

2021年审计署发布新版《中华人民共和国审计法》,第二十三条规定审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,对其他关系到国家利益和公共利益的重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况,进行审计监督。该条款再次强调对政府投资建设项目进行审计监督是审计机关的法定职责,而造价审计工作是建设项目审计的最重要的一个环节。所以,审计机关要切实履行审计监督职责,在法定职责范围内实施建设项目造价审计。笔者结合审计经验,梳理出造价审计四个方面的常见问题及相应审计方法。