南昌建筑业半个世纪的跨越

南昌是一座有着两千多年历史的江南名城，始建于公元前202年，为历代州、府所在地，1926年开始设市，初唐四杰之一的王勃在江南名楼滕王阁留下的千古佳句“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，使南昌饮誉海内外，南昌设郡之前，以民居为主的“高台式”、“干栏式”木结构，构成了南方建筑的一大特征。直至明清两代，才形成了南昌地区商业建筑和居民建筑并重的地方特色。南昌建筑业对城市的形成与发展，发挥了重要作用。

南昌建筑业在嬗变中走向振兴

最近，从在北京召开的全国建筑业部分城市建工局长会议获悉，建筑业由行业管理逐步向市场管理、工程质量管理和整体素质的提高等方面转移，以此提高施工企业竞争力，参与国际竞争。南昌市自1985年开始在全国建筑业率先实行行业管理，十多年来，全市建筑业取得了长足发展，施工企业通过改革和改制，施工能力比十年前翻了四倍，截至目前止，全地区现有各类施工企业436家，

该诊治政府工程款拖欠这一“顽症”

被称之为建筑企业头上"三把刀"(压价、垫资、拖欠)之一的工程款拖欠,严重阻碍了企业的生存与发展,特别是有些地方政府,更有政府拖欠施工企业工程款视为合法化的趋势。要解决这个问题,主要从以下几个方面来考虑:一要从源头上把关。进一步加强项目开工前的审查制度,对那些建设资金不落实,主管部门不审批项目报建书、可行性研究报告、初步设计、计划部门不下达年度投资计划。对政府投资的建设项目,建设单位的工程预算必须经财政部门审核,凡未经财政和主管部门审核的,建设单位不得办理征用土地,规划审批不进行工程项目招投标等手续。

坚持改革 开拓前进 创立行业管理新体制

加强行业管理,转变政府职能,是我国经济体制改革的一项重要内容。1985年2月,南昌市政府决定成立面向全行业的政府职能部门——南昌市建筑管理局,负责实施对全市建筑业的行业管理。五年来,我局按照统筹、协调、监督、服务的方针,做到了政府职能上的“三个转变”。即:在管理内容上,由微观管理转向宏观管理;在管理方法上。