基本公共服务均等化的政府绩效评估障碍与消解

当下中国的基本公共服务不仅存在着"供给不足"的问题,而且非均衡或非均等性突出。基本公共服务均等化程度难以在政府绩效评估价值、指标体系、评估结果运用中体现出来。政府绩效评估中公正公平价值缺失、通用指标体系的框架难以容纳基本公共服务的要求、单一治理结构等形成了均等化进程的障碍。消除基本公共服务均等化的政府绩效评估障碍应着力于:厘清基本公共服务的均等化绩效评估价值、建构以均等化为导向的绩效评估指标体系、促进以均等化为目标的评估主体的多元化。

政府绩效评估制度安排的现实困境及其消解

政府绩效评估制度的本质就是以评估来促进政府行为的规范,加强对政府监督,强化政府的责任,提高政府的效率。然而当下中国,政府绩效评估的制度安排遇到了现实困境:政府绩效评估价值扭曲带来制度安排困境,政府绩效评估客体与主体失衡带来制度安排偏差,绩效评估系统内部运行阻滞带来制度安排障碍。消解政府绩效评估制度安排困境,从价值层面必须考虑社会公平、宽容合作;从运作体系必须考虑目标系统、比较系统、测定系统的制度安排要符合系统之间的逻辑关联。

国外推进主流价值观建设做法及其借鉴

国外推进主流价值观建设的主要做法是:控制主流意识形态是主流价值观建设的根本前题、大众传播媒介是主流价值观建设的重要载体,交融汇合是主流价值观建设的基本策略,制度安排是主流价值观建设的可靠保障。我国推进核心价值体系建设应:强势引领,最大限度地形成社会思想共识;趋优存异,促进人类普遍价值观的形成;多管齐下,丰富核心价值体系建设的平台;建章立制,持续推进核心价值体系建设的进程。

执政资源的聚合与再生简析

由于执政资源具有阶级性、公共性、稀缺性、再生性的特点,实现执政资源的聚合与再生,执政党必须在国家与社会之间寻求自己执政的合理空间和基本资源,强化执政的合法性基础、科学配置执政资源、构建合理的利益表达机制。