轻微违法经营行为不予行政处罚的实施规则与司法控制

行政机关对轻微违法经营行为进行处罚,需要处理好行政处罚法与特别法、法定要件和自由裁量、市场主体权益与社会公共利益、教育与处罚等之间的关系。通过对轻微违法经营行为的司法审查,能够明晰针对轻微违法经营行为提起诉讼的原告资格、不予行政处罚的构成要件以及法院对行政处罚自由裁量权的审查内容、强度等问题,既能有效监督依法行政,规范行政自由裁量权,也能通过个案裁判规则的创制,为法定条文的原则性以及免罚清单的有限性提供有益之补充。

行政诉讼中的公民代理

公民代理是指不具备法律执业资格,也非当事人近亲属或工作人员的人,作为委托代理人从事代理活动的行为。随着行政诉讼中公民代理行为的逐渐增多,确实也暴露出了一些亟待解决的问题。对公民代理行为,实务及学界褒贬不一,怎样看待和治理行政诉讼中的公民代理,是值得思考的问题。

行政诉讼结果或然性探究

人们经常对行政诉讼的结果感到心中无数,难以预测.其实就一个行政行为或围绕一个行政争议展开诉讼,一般情况下,诉讼结果是应然的.但在实践中,某些案件裁判结果的或然性却发生了.造成诉讼者与裁判者争论旷日持久,诉讼者往往多将此归结为司法腐败.我们并不否认有少数案件确实存在着司法腐败的问题,诉讼结果是人情、关系、金钱起了关键性作用,但一概地将此归结为司法腐败,也着实委屈了一大批司法裁判者.诉讼者凭着主观直感和理念,认为自己在诉讼中能成为赢家,诉讼结果却出乎意料地输了,司法腐败的因素不谈,这个中原因在那里呢?这就是本文所要探究的问题.……

主动撤销不动产登记的法律依据及条件——以一起登记机关自我纠错案件为例

不动产登记机关能否自行撤销登记,实践中多有争议,《不动产登记暂行条例实施细则》关于更正登记的规定,已体现登记机关依职权主动撤销登记的基本要义。登记机关在符合特定条件下主动纠错、撤销登记,有助于还原不动产登记的客观性、真实性,维护利害关系人合法权益甚至公共利益。但登记机关撤销登记应当符合特定条件,并履行法定程序,不得随意撤销登记。

后劳教时代非访行为规制的限度

进京越级上访毫无疑问属于非正常上访行为之一,同时也违反了信访条例关于不得越级上访及到非信访接待场所上访的规定,上访人希望通过北京特定地区的特殊政治意义引起关注,从而实现自身诉求,此种行为应当得到规制。但是,公安机关对于进京上访行为,应当结合《治安管理处罚法》中扰乱公共场所秩序的构成要件进行正确认定,对进京上访行为不分情节一概予以治安处罚,则存在违反行政法定原则、比例原则之嫌,其正当性值得商榷。

行政诉讼与其它诉讼交叉现象研究

行政诉讼与其它诉讼交叉现象研究南通市中级人民法院行政庭随着行政诉讼不断深入，不断推向社会各个角落，行政诉讼与其它诉讼的交叉现象越来越突出，成为目前行政诉讼中比较棘手的一个问题。最高人民法院至今对诉讼交叉现象还没有作出规范性操作规定，各地正循着自己的审...

能动司法:司法建议助推社会治理的逻辑基础和功能优化

司法建议制度经历了督促履行生效裁判文书、规范性文件审查处理、健全社会矛盾预防化解体系的制度变迁,是人民法院助推社会治理的重要制度性工具。司法实践中,司法建议的功能可以概括为纠纷解决、解释说理、裁判补充、执行推动、纠纷预防和制度建立等六个方面,但主要集中于解决个案问题,面向政策推动、制度建立的类案、综合性司法建议,在数量和质量上仍有较大提升空间。改革优化司法建议制度,重点应当从个案型治理向综合型治理、从权宜型治理向制度型治理、从灵活型治理向规范型治理转变。