城郊社区党组织功能转化的初步探索——以南通市崇川区为例

城市化进程的加快和城郊社区事务的发展,要求城郊社区党组织实现功能转化。这种转化要求:调整组织设置,整合各方资源,完善工作机制,理顺产权关系,实现党组织功能向服务党员、服务群众、服务发展的方向转变。

积极探索社团组织党建工作的新路径——以江苏南通市崇川区社团党建工作为例

开展社区社团党建工作是适应社会转型、夯实执政根基的必然选择,是有效引领社团、确保社团健康成长的重要途径。南通市崇川区在着力加强城市党建工作的基础上,坚持把党组织建在社区社团上,走出了一条"组织引领社团、党员凝聚社团、社团服务群众"的社团党建工作新路径,有力地推动了社区社团的健康发展,促进了社会管理创新。

组织部门要当好“耳聪”“目明”“口勤”的真伯乐

广听评价综合“辨马”。辨人是用人的前提，只有看清辨准，才能做到扬长避短，提高选人用人的精准度。组织部门不能仅停留在“伯乐”的层面，更要发挥出“伯乐机构”的作用，广开言路，以开放真诚的态度欢迎各级党组织、党员干部、普通群众推荐干部。同时，要有针对性地加强对干部的日常了解，多了解干部的为人、处事、工作、家庭等方方面面的真实情况和现实表现。

“斤斤计较”成匠心

“何为‘匠’?就是在专业领域中对自己‘斤斤计较’,历经磨砺方能实现突破。”今年全国两会期间,来自一线的孙景南代表在发言中分享工作思考,得到习近平总书记赞赏。没有金刚钻,揽不了瓷器活。发展新质生产力,需要更多的大国工匠在自己的专业领域“斤斤计较”、破题攻坚,为高质量发展提供强引擎。“斤斤计较”源于职业态度。

南通市崇川区竞争性选拔干部的调查与思考

竞争性选拔干部工作，是不断深化干部人事制度改革、形成干部选拔任用科学机制的重要举措，是培养一支高素质党政领导干部队伍的有力保障。2006年以来，江苏省南通市崇川区共组织了18个批次的竞争性选拔工作，将选拔职位从委任类拓展到选任类、聘任类，从科级副职拓展到科级正职、科级后备干部，

创新社区党建工作体制机制的思考

创新体制机制，是深入学习实践科学发展观活动的目标要求之一。近年来，各地通过优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，全面提高了社区党组织的凝聚力、战斗力和影响力，充分发挥了社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。但是，随着城市建管体制的调整和管理重心的下移，

试论阶段性就业制度

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中提出:"扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证,也是宏观调控的一项重要内容。要继续保持经济较快增长,进一步发展劳动密集型产业,积极发展集体企业和个体私营企业,以提供更多的就业岗位。建立阶段性就业制度,发展弹性就业形式。……"

站好“兴链强企”护航岗

“产品成品率终于达到99.8%啦!”通富微电股份有限公司成品测试实验室传出令人振奋的消息,我的内心百感交集。“红链企航”党建工程四大行动的落实,对助推链上企业发展所起到的效果,远超我们所有人的预期。在部门同志的齐心协力下,稳步实现企业需求有效对接、资源有效统筹、项目有效落地,并依托产业链党建联盟党委,精准常态服务链上企业。

时时心装百姓事

习近平总书记强调,各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感,担当作为,求真务实,防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。领导干部是人民群众的“领头羊”、事业发展的“火车头”,只有心中时时装着、想着百姓事,关键时刻才能不误事、能成事。

率先探索社区工作者职业体系建设

习近平总书记强调,基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落到城乡社区。夯实基层基础,创新社会治理,必须打牢社区工作基础,建设一支懂专业、善治理的社区工作者队伍。近年来,南通市崇川区坚持以城市基层党建为统揽,着眼区域治理现代化,率先探索推进社区工作者职业体系建设,不断提升队伍的“专业度”和基层治理要求的“匹配度”,实现社会治理力量稳步增强。

绷紧“补漏“”防风”这根弦

针尖大的窟窿能漏过斗大的风,这句话饱含至理。不注意小节,就可能酿成大祸。《尚书》有云:“不矜细行,终累大德。为山九仞,功亏一篑。”无论是防疫,还是其他工作,防微杜渐、补漏查缺,保持思想上紧绷,如履薄冰、兢兢业业地做好每一项细微工作,才能最大程度减少祸患。

基层党组织班子公推直选的实践与探索

党的十七届四中全会提出，要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织班子直接选举范围”。南通市崇川区采用“三推两选”（组织推荐、党员推荐、群众联名推荐，定向推选产生候选人初步人选、差额直选产生社区党组织班子）方式，使813名候选人成功当选，其中，书记平均年龄为41．3岁，大专以上文化占93．5％，实现了社区党务干部队伍年龄结构和文化层次的优化、提升。

对城郊社区党组织功能转化的探析

江苏省南通市崇川区共有城郊社区61个，其中由村改成、仍沿袭行政村模式管理的社区36个，行政村25个。我们就城郊社区党建工作，深入到有关镇街、村居作了专项调研。总体看，全区城郊社区党建工作基础扎实，富有成效。同时也感到，随着城市化进程的加快，城郊社区党组织的功能转化迫在眉睫。

突出非公党建开放性提升组织生活质量

内容上突出多样性。在开好“三会一课”的基础上，各非公企业党组织根据自身特色，大胆开辟多种渠道，创新载体，把组织生活从枯燥的会议学习中解脱出来。一是举办各种党务知识竞赛、技能大赛、爱岗敬业演讲比赛等，给党员和职工创造展示提高的机会和舞台。二是充分运用QQ群、微信群等现代化手段，开设网络组织生活，克服工学矛盾，增强党组织生活的参与率。三是通过设立“党员示范岗”“党员责任区”等载体，用典型教育党员群众，强化了创先争优意识，使党员和职工的工作积极性大大提高。四是开展各类健康的文化、体育、艺术活动，形成了党群齐心聚力的浓厚氛围。

奋力走好新时代党的组织工作路线

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。”组织部门深入学习贯彻党的二十大精神,必须始终紧扣政治为纲、中心为要、人民为本,奋力走好新时代党的组织路线,推动组织工作高质量发展。

“红社益民”推动社会组织提质增效

南通市崇川区坚持“党建为核、公益为先、服务为要”理念,探索实施“红社益民”四大工程,有力推动社会组织党组织服务发展有贡献、融入管理有作为、岗位奉献有成效。实施红色堡垒聚力工程,夯实基层基础。

一体推进全会精神落地生根

南通市崇川区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持系统谋划、一体推进,把党员教育培训融入日常、抓在经常,推动全会精神在崇川落地生根。聚焦全面发力,推动对象一体覆盖。坚持以领促学,通过“区委常委会带领各党委(党组)学,各党委(党组)带领基层党组织学,基层党组织带领党员学”的“三带”模式,引导广大党员领导干部研读原文、交流研讨。

对创新社区党建工作体制机制的思考

创新体制机制，是深入学习实践科学发展观活动的目标要求之一。近年来，各地通过优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，全面提高了社区党组织的凝聚力、战斗力和影响力，充分发挥了社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。但是，随着城市建设管理体制的调整和管理重心的下移，如何进一步提高社区党组织整合社会资源的能力水平，发挥其领导核心及组织协调作用，显得十分迫切。这就要求进一步加大社区党建工作体制、机制的改革创新力度。实践中可从以下几个层面入手：

创新社区党建工作体制机制的探索

创新体制机制，是深入学习实践科学发展观活动的目标要求之一。近年来，各地在社区党建工作中，通过优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，全面提高了社区党组织的凝聚力、战斗力和影响力，充分发挥了社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。但是，随着城市建管体制的调整和管理重心的下移，如何进一步提高社区党组织整合社会资源的能力水平，发挥其领导核心及组织协调作用，显得十分迫切。

审前准备程序的建立与完善

比较西方各国的审前准备程序立法,我国的审前准备程序存在准备活动以法官为主体、准备内容上没有交换证据、归纳争点等实质性内容。为此,应从三个步骤构建我国的审前准备程序:起诉和答辩;审前证据交换和审前会议;另外还需建立举证时限制度和准备法官负责制度。