试论西汉农业政策的调整

西汉王朝奉行"以农为本"的基本国策,随着社会状况的改变,农业政策的导向也在做着不断调整。西汉初年,针对流民众多、农业劳动力匮乏的状况,主要采取罢兵革、复田宅、赐爵授田、与民休息等措施保障足够数量的劳动力以恢复农业生产;中期,在连年用兵、国库亏空严重的窘况下,通过更新铁制农具、提高耕作技术等方式提升农业生产率,维持农业的发展;晚期,土地兼并集中的矛盾日益尖锐,政策上以缓和土地兼并为主导。