新型农村社会养老保险的可持续发展研究——基于新旧农村社会养老保险制度的差异性分析

农村社会养老保险作为我国社会保障制度体系的重要组成部分有着新旧两个不同的发展阶段。新旧农保之间存在着筹资方式、覆盖范围、给付待遇的差异。新农保的良性发展就要尽量避免旧农保的制度性缺陷,其中重要的就是政府要加强资金的投入和管理,坚持多元化的养老保险机制以及要妥善的处理不同养老保险制度间的衔接。

我国农村老年保障的风险及其影响因素

在社会转型期,我国农村老年群体面临着大量的社会风险,但是由于风险保障机制的不健全,我国农村现有的老年保障制度的发展缺乏可持续性。从社会风险的角度来看,我国农村老年保障的风险主要是养老、医疗和贫困风险,而风险的产生在一定程度上是由于政府在农村实行的各种政策所导致的一种制度化的风险。

论农村劳动力流动对城乡老年保障的影响

统一的社会保障制度有利于劳动者的自由流动,劳动力的流动同样对社会保障的建构造成一定的影响。农村劳动力流动在一定程度上导致了流出地农村社区内部各种保障机制功能的弱化,增强了流入地城市社区的社会保障功能,使得流动者群体的社会保障问题凸显,也同时为建立城乡统一的社会保障制度提供了一个契机。