卢湾区人大常委会:当好世博“推进员、监督员、示范员”

2010年是中国上海世博会举办之年,卢湾区人大常委会自年初起,即将筹备和举办世博会作为年度工作的重中之重,充分发挥人民代表大会制度的特色和优势,围绕大局,突出重点,着力发挥好人大代表的主体作用,不断提高人大监督工作的质量和实效,确保世博会的成功举办。

突出重点 不断推进依法治区进程

1992年,卢湾区人大常委会根据党中央关于依法治国的战略方针,结合区的实际情况,向区十届人大三次会议提出了关于全面推进依法治区的议案,经会议审议作出了《关于全面推进依法治区的决定》。这几年,常委会每年都把检查"一府两院"贯彻依法治区决定的工作列入重要的日程,以推进依法治区工作每年有新的进展。

夯实基础充分发挥人大代表作用

党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命”。“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。人民代表大会制度是实现和保证人民当家作主的根本政治制度。做好代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是增强人大及其常委会工作活力的主要途径。新一届卢湾区人大常委会在开局之年，着力从制度、方法和活动形式出发，搭建有效平台，使代表在闭会期间更好地行使管理地方国家事务的权利。

必须提高对人大制度的认识

我国人民代表大会制度的建设,经历了一个曲折发展的过程。党的十一届三中全会以来,人民代表大会制度的建设进入了一个新的重要历史时期。人大工作取得重大进展,广大干部群众社会主义民主和法制意识有了增强,对人民代表大会制度的认识也有了提高。党的十四大指出,同经济体制改革和经济发展相适应,必须按照民主化和法制化紧密结合的要求,积极推进政治体制改革,政治体制改革的一项重要内容就是坚持和完善人民代表大会制度。我们应当按照党的十四大要求。

人大来了年轻人

随着近几年卢湾区人大机关队伍建设步伐的不断加快，一大批来自部队、重点高校的年轻人，怀揣着学士、硕士的证书，经严格挑选相继走上了人大机关的各个工作岗位。曾几何时处处以“老”作为修饰的人大机关，仿佛一夜之间处处荡漾起青春的气息。

历史的责任把我们紧紧相联

我与《人大研究》杂志及她的编辑们一直保持着良好的关系。当我收到我与《人大研究》杂志”征文活动的邀请时,我就打定主意,一定要写一点东西,以表达我们互为知己的情感。我曾想,要写一篇散文,因散文最能表达深沉的敬意。我也曾想,要写一首诗歌,因为诗歌最能抒发赞美的情怀。思来想去,散文没有写成,诗歌也只凑成了几句: 你在西北高原,我在东海岸边,虽然远隔千山万水,历史的责任把我们紧紧相联…… 下面所写的,权且作为这几句打油诗的注解和补充吧。

加大监督力度 注重监督实效——谈谈评议工作的一些做法和体会

编者的话:去年,不少区县人大常委会分别组织人大代表评议政府部门和"两院"的工作,积极探索加大监督力度、提高监督实效的新路子,取得了明显的成效。本刊特登载崇明、卢湾等区县人大评议工作的一些做法和体会,以飨读者。

单位行为非自然人行为

2007年11月9日，上海市第一中级人民法院就一起刑事案件作出终审判决，撤销某区法院一审判决，即被告人李荣犯非法经营罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币十万元；被告人王庆犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币十五万元；被告人季意犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币十五万元。改判为：李荣犯非法经营罪，

落实迎世博行动计划 争做“迎世博”的带头人

2009年初，卢湾区十四届人大五次会议通过了《关于全区动员，抢抓机遇，落实迎世博行动计划的决议》。会后，区人大常委会积极组织代表推进《决议》的贯彻落实。