北京市海淀区卫生局卫生监督所卫生监督执法能力研究分析

目的卫生监督执法能力是卫生监督体系建设的重要组成部分，为掌握北京市海淀区卫生局卫生监督所转为行政执法单位后卫生监督执法能力建设状况。方法通过近几年来监督执法数据及制度的研究对北京市海淀区卫生局卫生监督所2006—2009年监督执法能力进行研究。结果与结论北京市海淀区卫生局卫生监督所在日常监督执法、科研、宣传等方面监督执法能力不断提高，取得了良好的效果，这与内部完善的管理制度、不断开拓创新是分不开的。

北京市海淀区卫生局卫生监督所科室绩效考核体系研究

公务员绩效考核是我国现代人事管理制度极其重要的一个环节。2009年,北京市海淀区卫生局卫生监督所在全市率先建立并实施了以科室为单位的公务员绩效考核体系,对公务员绩效管理进行了有益的探索和实践。作者对我所科室绩效考核体系进行了研究,探讨了我所绩效考核体系在提升部门绩效以及完善绩效管理的优势和作用,并通过对存在的一些问题进行分析,提出了探索公务员个人绩效考核、第三方考核和拓展绩效考核结果等建议,力图充分发挥公务员绩效考核的管理和激励作用。

北京市海淀区卫生局卫生监督所卫生监督体系建设研究

目的探索基层卫生监督执法机制,提高执法效率与水平。方法系统分析北京市海淀区卫生局卫生监督所在实践中的专业执法与综合执法相结合的基层卫生监督执法机制。结果与结论在实际运行中取得了良好效果,节约了执法成本,方便了百姓,提高了执法效率,赢得了人民的认可。但是也面临一些问题,基层综合执法对监督员素质要求高,各监督站规范化程度低等,建议在今后的监督工作中进一步完善基层卫生监督执法机制,推进卫生监督机构的规范化建设。

北京市朝阳区卫生局卫生监督所快速检测仪器配置及应用分析

目的了解北京市朝阳区卫生局卫生监督所快速检测仪器的配置和应用情况。方法分析2006~2014年期间监督所购进的仪器种类和数量及其应用情况。结论北京市朝阳区卫生局卫生监督所快速检测仪器配置较好,主要应用于大型活动保障,处理举报投诉,落实监督抽检工作以及日常监督工作,但在质量管理体系以及日常监督应用方面存在一些问题和不足,在未来的发展方向中要加强快速检测仪器的应用,改进快速检测仪器应用方面的不足,使卫生监督执法工作真正做到有据可依。

改革创新的践行者——记北京市海淀区卫生局卫生监督所时福礼同志

时福礼同志从事卫生监督工作34年，现任北京市海淀区卫生局卫生监督所所长、卫生监督所党总支书记。凭着对卫生监督事业的忠诚与热情，他勤勤恳恳、兢兢业业，在新的历史时期，肩负起改革创新的责任。

北京市海淀区卫生局卫生监督所2006-2013年医疗类卫生行政处罚情况分析

通过分析2006-2013年北京市海淀区医疗类卫生行政处罚案件,了解海淀区卫生执法监督的现况和存在的问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据。方法:运用卫生统计学方法对2006-2013年海淀区医疗类卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行统计,分析其基本特点、存在的困难和问题。结果:根据统计,2006-2013年海淀区医疗类行政处罚案件共3 057起,其中对无《医疗机构执业许可证》的处罚占85%,处罚对象主要为个人。结论:2006-2013年海淀区医疗类行政处罚案件总数总体呈降低趋势,卫生监督成效明显;在行政处罚案件中"非法行医"是行政处罚案件的绝大多数,打击非法行医也将一直是卫生监督的重点工作。

北京市东城区卫生局卫生监督所2011-2013年行政处罚基本情况分析及对策研究

本文分析了北京市东城区卫生局卫生监督所2011-2013年行政处罚基本情况,旨在探索监督职能划转后如何健全卫生行政处罚配套措施,提高卫生监督效能,为推动卫生行政处罚工作提供参考性建议。方法:运用卫生统计学方法分别对2011-2013年已结案的一般程序处罚案件的处罚数量、罚没款金额以及案由进行统计,分析近3年东城区卫生局卫生监督所行政处罚的基本特点、存在的困难和问题。结果:2011-2013年东城区卫生局卫生监督所一般程序行政处罚数量逐年增加,但不同专业发展不均衡,处罚侧重点相对单一,部分专业化较强的执法力量相对薄弱,以及成文法的滞后性弊端等均是亟需破解的难题。结论:可通过强化法制宣传教育、健全卫生行政处罚长效监管机制、有效规范和控制自由裁量权在行政处罚中的运用等配套措施确保卫生行政处罚合法、合理、公平、公正。

基层卫生监督所突发公共卫生事件应急处理机制模式的探索

应对突发公共卫生事件，必须有相应的应急管理机制。为此，要建立常设的应对管理机构，构建起完备的应急处理机制的模式，要把应对突发公共卫生事件纳入规范化、模式化轨道，通过制定相关法规和政策，不断完善应急管理机制，要采取坚强有力、高效灵活的应急管理方式，强化政府的行政管理手段，进一步发挥基层社会组织的治理职能，并采取及时而灵活的应急措施，提高处置突发公共卫生事件的能力。

职业卫生监督量化分级评价体系的建立与模式探讨

本文依照《中华人民共和国职业病防治法》和配套法规,阐述了职业卫生监督量化分级评价体系的建立与模式探讨。量化监督评分方法为我们提供了新的思路,即将监督结果量化,引入统计学概念来计算评估不同用人单位贯彻实施《职业病防治法》的效果。该监管模式的建立为开展职业卫生监督效果评价提供了依据,预期贯彻实施后对推进职业卫生的长效管理有指导意义。

职业卫生监督量化分级评估可行性研究

[目的]探讨建立职业卫生监督量化分级管理评价指标体系和评估方法，为职业卫生监督分级分类管理提供依据。[方法]以《中华人民共和国职业病防治法》和相关法规条款为依据，采用定性、定量相结合的办法，建立职业卫生监督量化分级评价指标体系，编制职业卫生监督量化分级测评表和监督考核评分细则。按评分表内容，随机对辖区114家职业病危害用人单位的职业卫生组织管理、预防措施、监督监测、健康监护等4项内容，22个监督评价要素，采用双盲法进行企业自评和监督量化评分。[结果]114家用人单位企业自评总得分率为79．64％，监督评分总得分率为77.87％，两组评分结果差异无显著性（P〈0．05）。其中职业卫生组织管理、预防措施、监督监测、健康监护监督得分率分别为81．79％、47．49％、73．50％、87．35％。监督等级划分，优秀（A级）企业（≥90分）5家，占4．39％；良好（B级）企业（80-89分）16家，占14．04％；一般（C级）企业（60～79分）70家，占61．40％；较差（D级）企业（〈60分）23家，占20．18％。[结论]职业卫生监督量化分级评价指标体系的建立和监督考核评分细则的制定为职业卫生监督量化分级管理提供了依据，具有可操作性。推行该项新的监督模式，增加了监督检查的科学性、公正性、严肃性和可比性，并在促进企业自律、社会监督方面有积极的推动和激励作用。

薛城区卫生监督所对辖区内医疗机构进行集中检查

近日，薛城区卫生监督所抽调全区20余名、卫生监督员对各级各类医疗机构进行全面检查，重点查处无证非法行医和是否对外出租科室、是否使用非医疗技术人员、医疗废物是否进行无害化处理等行为。截止目前，共检查各类医疗机构105家，查处无证非法医疗机构5家,对不按规定对医疗废物进行无害化处理的3家医疗单位进行了处罚。

薛城卫生监督所开展国庆、中秋期间食宿安全专项检查

9月25日起，薛城区卫生监督所对全区的餐饮消费环节和住宿业经营单位进行了专项检查。此次检查的重点是食品原料采购、台帐建立情况、食品从业人员健康状况、加工制作环境、加工程序、凉菜制作、餐饮具消毒，同时结合住宿业分级量化管理，开展了住宿场所的洗涤用品、生活饮用水、顾客用具的卫生状况等检查。

台儿庄区卫生局、教育局联合开展手足口病防治监督检查

近日，台儿庄区卫生局、教育局联合对辖区内托幼机构的传染病防治、食品卫生、饮水卫生、从业人员及幼儿同生活老师健康检查情况进行拉网式监督检查，督促托幼机构食堂、供水设施、教室、学生宿舍等卫生管理，建立健全传染病疫情监测与报告制度，指定专人负责传染病疫情监测与报告工作。

上海市杨浦区工业企业职业卫生现状调查及监督模式的探讨

目的探讨在职业卫生监督管理中建立量化分级监督模式。方法在调查研究基础上研制了卫生监督机构《职业病防治分级监督管理办法(试行)》。结果对辖区114家不同经济类型企业进行职业卫生监督量化分级,企业自评总得分率为79.64%,监督评分总得分率为77.87%,两组评分结果差异无显著性(P>0.05)。其中优秀(A级)企业4.39%;良好(B级)企业14.04%;一般(C级)企业61.40%;较差(D级)企业20.18%。结论职业卫生监督量化分级管理对促进企业自律和提高诚信水平具有一定意义。

卫生监督管理框架的构建与思考

基于卫生监督工作的现状,提出了卫生监督管理框架,具体包括目标管理、法规标准、监管实施、评估预警、信息、应急防范等六大系统,政府、行业中介、单位三个层面。

上海市杨浦区涉苯企业职业卫生监督现状的调查

[目的 ]调查涉苯企业贯彻国家职业卫生法规现状。 [方法 ]依据国家有关职业卫生法律、法规和职业卫生标准等 ,依法对 60家涉苯企业进行监督检查。 [结果 ]无职业卫生管理机构、管理制度及措施不健全、个人防护用品发放不符合要求、作业场所未建立职业病危害因素公告栏、缺乏相应的职业卫生防护设施等项目者 ,分别占 2 3 .3 %、5 6.7%、3 1.7%、75 .0 %、15 .0 %。检出苯白血病 1例 ,检出率为 17.7/ 10万。苯、甲苯、二甲苯浓度抽查 ,监测点合格率为 87.1% ,其中 7家企业超过国家卫生标准。发出责令限期整改通知书 3 5份 ,对 16家企业进行了行政处罚。 [结论 ]涉苯企业对《职业病防治法》等法律法规的贯彻执行 ,无论在广度和深度上与国家职业卫生法律、法规要求尚有较大的差距。因此 ,建立有效的职业卫生监督体系 。

基于领域工程的卫生监督信息系统研究与实现

在领域工程理论的指导下,通过分析研究卫生监督领域各业务领域的特点,采用面向特征的领域分析方法,结合面向对象的软件工程思想,得出了该领域的可继承的业务通用构件及系统体系结构,并阐述了卫生监督信息系统的领域分析、领域设计和领域实现的详细建模过程。