政府会计平行记账下期末结转逻辑关系解析

传统政府会计中净资产核算既联系着收入、支出核算,又联系着资产、负债核算,是传统政府会计核算的纽带与核心,也是难点。在2019年政府会计改革后的平行记账模式下,政府财务会计中净资产核算与政府预算会计中预算结余核算相应地成为各自体系的纽带与核心,也是各自体系的难点。2019年我国第一次全面实施政府会计准则制度过程中,许多政府会计实务工作者对期末、年末政府财务会计和政府预算会计中“结转”的账务处理把握不准确、不到位。文章通过“逻辑关系图+文字解析”方式力图简明阐释政府财务会计中期末净资产结转逻辑关系和政府预算会计中年末预算结余结转逻辑关系。

政府会计非同级财政拨款(预算)收入核算解析

政府会计改革中将原“其他收入”细分成六项收入及预算收入,而“非同级财政拨款(预算)收入”是相对最复杂的项目。文章首先解析“非同级财政拨款(预算)收入”项目核算范围,理清与“财政拨款(预算)收入”“事业(预算)收入——非同级财政拨款”之间界限。在此基础上通过三个典型案例分别分析同级政府主管部门向下属单位转拨财政款、同级政府其他部门横向转拨财政款、非同级政府部门跨级拨付财政款等三种“非同级财政拨款(预算)收入”核算。基于业财融合,进一步分析各种“非同级财政拨款(预算)收入”相关的财政预算管理基础。文章认为,我国政府会计中“非同级财政拨款(预算)收入”核算之所以复杂,源于我国财政预算管理不够规范。因此,我国政府会计规范核算的重要前提是实行规范的财政预算管理。

《事业单位财务规则》修订重点难点解析——聚焦三大改革背景与二十项重要创新

《事业单位财务规则》修订备受政府财务会计界关注。本轮修订主要聚焦于三大财政预算管理改革问题,包括《预算法》及其实施条例修订背景下深化预算管理制度改革、政府会计准则制度体系全面实施与政府综合财务报告制度改革、以《行政事业性国有资产管理条例》为核心的行政事业性国有资产管理改革。文章以此为背景,对新《事业单位财务规则》二十项重要创新进行具体解析。最后提出执行《事业单位财务规则》所面临的重要挑战之一是如何分析、应用双基础会计信息。

固定资产暂估入账会计核算解析

一直以来我国行政事业性国有资产管理中在建工程长期挂账问题突出。《政府会计制度》等政策制度规定"已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产,应当按照估计价值入账",但是在具体会计核算中仍有许多细节问题有待进一步厘清,比如暂估入账的估计价值如何确定;办理竣工决算手续后实际成本调整是直接记入"固定资产"还是先记入"在建工程"再结转"固定资产";原值按照实际成本调整后是否需要相应地调整已计提的折旧额。本文笔者将结合基本建设项目管理各个流程环节探讨固定资产暂估入账的一系列细节问题。

新基建领域推行PPP模式探析——以北京地铁四号线为例

在城镇化大背景下,城际高速铁路、城市轨道交通、教育、医疗、5G网络等基础设施建设将成为城市新型基础设施领域的最大短板。新基建领域引入PPP模式,可以调动民间投资积极性,加大补短板力度。结合近年最新PPP相关政策制度,深入剖析我国第一个PPP项目——北京地铁四号线PPP项目,既有利于更准确地掌握PPP模式的本质特征,推动我国PPP项目的规范化发展,也有利于我国借助PPP模式大力推进新型基础设施建设,尤其是城际高速铁路和城市轨道交通领域基础设施建设。

从政府会计角度如何提高预算执行率--以工资薪酬相关税费款项预算会计核算为例

当前我国政府部门预算管理考核的首要指标是预算执行率。由于税务机关等管理部门工作安排,各单位通常在下一年度1月缴纳当年12月负担的工资薪酬相关税费款项,按照政府会计准则制度特别是预算会计核算收付实现制基础,这些款项无法在当年确认预算支出,影响当年预算执行率,进一步影响绩效考核,甚至影响单位绩效奖金发放。本文基于业财融合理念,优化政府部门预算管理流程,改变政府会计特别是政府预算会计核算方法,在完全遵循政府会计准则制度前提下,有助于提高预算执行率。