基层干部“工具化”倾向的治理之道

基层治理是国家治理的根基。在日益复杂化的基层治理中,一些基层干部在工作中表现出生硬理解政策,机械执行政策的"工具化"倾向,这既有体制机制方面的原因,也源于公共服务动机缺乏以及能力不足等。破解基层干部"工具化"倾向问题,要多管齐下综合施策,培养积极进取、敢于担当、善于工作的基层干部,把我国制度优势更好转化为基层治理效能。

加快构建面向数字治理的基层干部激励机制

随着新一代信息技术发展与应用,数字治理已成为推进基层治理现代化重要驱动力,也带来了基层干部工作内外部环境和激励机制的变化。数字治理在为基层干部激励带来新机遇的同时,也可能因信息过载、数字鸿沟等,导致“减能增负”和效率降低等问题。面向数字治理的基层干部激励,要从制度、机制、技术、观念等多层面着力,在帮助基层干部成长、进步的过程中,提升基层干部的能力,增强他们的获得感和归属感。

“十四五”时期提升国家治理效能路径研究

“国家治理效能得到新提升”是“十四五”时期我国经济社会犮展的主要目标之一。提升国家治理效能,必须以党的政治建设为统领,完善党的全面领导制度;必须增强制度供给,提升制度执行力;必须深化行政体制改革,提升行政效能;必须健全风险防范和化解机制,有效应对风险与战;必须提升千部治理能力,锻造高素质干部队伍;必须加强数字治理,善用信息技术优化国家治理。

变革社会中的基层治理现代化:思考与建议

基层治理是国家治理体系的支撑,也是国家治理能力现代化的基石。随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾也发生了深刻转变,基层治理面临着诸多新任务、新要求和新挑战。针对此次新冠肺炎疫情防控中暴露出的基层治理中的一些深层次问题,如治理基础设施薄弱、治理资源相对短缺、治理观念转变滞后、治理能力建设不足等,要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,以提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

基层“信息烟囱”问题及破解路径

基层治理在国家治理体系中占据重要位置,然而“信息烟囱”阻碍了基层治理效能的提升。破解基层治理中的“信息烟囱”可以从政治、管理和技术这三方面着手。通过政治制度设立破解的方向和目标,并奠定制度基础;通过基层战略管理、服务流程再造、组织结构调整和实施绩效管理等管理途径,瓦解“信息烟囱”;通过技术嵌入将管理设计操作化,在标准化的信息与技术体系下,发挥信息共享的最大优势。