数据跨境法律规制的现实挑战与应对策略

数据作为重要资产已成国际共识,数据跨境流动则对经济社会发展意义重大、影响深远。然而由于发展水平、价值取向、法律传统等方面的差异,不同法域对数据交易与利用的管理规则存在较大差别,目前通过国内法律和国际贸易协定规制数据流动均面临诸多困难和挑战。面对数据跨境法律规制的国内与国际挑战,应当以构建“网络空间命运共同体”为指引,为世界数字共同体建设贡献中国智慧:采取包容审慎的监管策略,坚持高效率的“重点监管”,避免滑向高成本的“过度规制”,从而降低经贸活动成本;通过积极探索“一带一路”倡议下的数据保护“充分性认定”机制、推广RCEP有关数据跨境的监管规则、加强技术援助等方式,构建良好的国内、国际“数字营商环境”;坚决反对“数字霸权”,推动建立平等、互惠的全球数据流通生态。

专利丛林:科技创新中的绿荫还是荆棘?

专利丛林现象作为一项重要的技术发展特征,深刻影响着专利保护与创新之间的关系。本文以“三角阻碍”专利(三家公司中每家都拥有能阻碍其他两家实施自身技术的专利)量化中国各技术领域专利丛林密度,并基于专利申请、授权、引用、许可及转让数据,运用移动份额工具变量的因果关系识别策略,实证检验专利保护带来的垄断损失成本对企业创新和行业发展的影响。研究发现:(1)专利丛林的存在提高了企业“短、平、快”实用新型专利数量,并减少了创新含量最高的发明专利的授权率和占比;(2)专利丛林现象对企业创新质量产生显著负面影响,专利被引用次数下降;(3)专利丛林的存在显著提高了企业专利交易数量,但削弱了技术交易中的专利“质量溢价”;(4)上述影响更多表现在面临重要“三角阻碍”专利、处于引用链条下游、所属行业技术含量高、所在地区知识产权保护水平高的企业中;(5)专利丛林现象引致的创新策略,对企业未来市场价值和行业竞争产生了显著的负向影响。本文的研究表明,在提高知识产权保护水平的同时,需要密切关注不同技术领域的发展特征,防范潜在的垄断后果。