人大常委会应当依法行使许可权

2012年9月28日,浙江省温州市十二届人大常委会第五次会议通过关于许可对叶际宣依法采取刑事拘留强制措施的决定（2012年9月29日《温州日报》）,自行纠正了8月29日作出的不许可的违法决定。这是自2010年10月新修订的代表法规范和完善了人大代表人身保护许可程序以来,温州市人大常委会是第一个自行纠正在人大代表人身保护许可程序操作中的违法行为，维护了人大常委会许可权的法律尊严。

主任会议无权决定暂缓人大常委会议程

日前，有人对广西北海市人大常委会主任会议决定暂缓提请市人大常委会听取审议该市旅游产业发展情况专项报告的做法叫好（《人民代表报》2013年6月13日第2版）。人们不禁要问，主任会议有权决定暂缓人大常委会议程吗？笔者认为，主任会议决定暂缓人大常委会议程，是越俎代庖，已经越权了。

推进新时代地方人大预算审查监督工作

学习贯彻习近平法治思想,是一项长期而重大的政治任务,也是人大依法履职、开展工作的重要内容。新时代地方人大如何践行习近平法治思想,推进预算审查监督工作,本文结合实际谈几点思考.

如何理解暂时停止人大代表执行代表职务

我是去年刚当选的乡人大代表，为了学习人大知识，平时，我比较留意有关人大的新闻。今年6月，媒体报道了河南省新郑市人大代表张某，涉嫌职务侵占侵吞数千万元财产一事。郑州市警方手握确凿的犯罪证据，但由于没有新郑市人大常委会的明确许可，几个月过去了，仍无法行动。这引起全国的关注。期间，市人大作出了暂停犯罪嫌疑人张某人大代表的职务的决定，但市公安局依然无法据此逮捕嫌疑人。眼睁睁看着嫌疑人逍遥法外，引起许多人的不满，甚至对人大代表人身自由特别保护权提出质疑。我们该如何理解代表的司法特权和暂停代表职务？

凸显测评之力

人民政坛：近年来，不少地方人大开展满意度测评并取得较好的监督实效和社会效应。能否结合工作实践，谈谈如何认识满意度测评这一监督方式？

选民的选举权和被选举权不能随意解读

依照宪法和选举法的规定,我国实行选举权的普遍原则和实行选举权和被选举权相统一的制度,充分保障了选民选举权和被选举权。日前,网上有一篇题为《人大代表候选人是否有条件限制》的文章,该文随意对选民的选举权和被选举权进行解读,说＂有选举权不一定就有被选举权＂、＂‘五种人’是没有被选举权的＂、＂文盲或准文盲不宜作为人大代表候选人＂等等。该文对选民的选举权和被选举权的解读,不符合宪法和选举法的规定,有必要加以纠正。

“闭会期间可以提质询案”是对监督法错误解读

近日,有人以监督法没有明确限定质询案在＂会议期间＂提出,而主张在＂闭会期间＂可以提质询案。笔者认为,该主张是对监督法进行片面的、错误的解读,是违宪的,必须予以纠正。质询案在＂开会期间＂＂会议期间＂提出,这是现行宪法和有关法律所规定的。宪法第七十三条：＂全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间,全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间,有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。

规范直接选举预选程序的思考

选举法修改后的首次县、乡两级人大代表换届选举将于今年下半年展开，虽然新修订的选举法没有对预选的规定进行修改，但是选举法有关规定的修改所带来的变化，将使预选成为这次县乡两级人大代表换届选举确定人大代表正式候选人的一种重要方式，规范直接选举预选程序已十分必要。